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                      世纪星凤凰彩票注册登陆

                      2019-08-28 15:47:45 来源: 中国政府网
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                      世纪星凤凰彩票注册登陆石家庄市赞皇县人民法院集中宣判5起恶性刑事犯罪案件 18人获刑 新华社石家庄8月24日电(记者李继伟)记者从石家庄市赞皇县人民法院获悉,该院24日集中宣判恶性刑事犯罪案件5件,18名被告人依法被判处六个月至九年零六个月不等刑罚。 据悉,被告人魏建某等2人犯抢劫罪,分别判处有期徒刑八年、八年零六个月;被告人董占某等6人犯敲诈勒索罪,分别判处有期徒刑三年至九年零六个月不等;被告人陈少某等2人犯聚众扰乱社会秩序罪,判处有期徒刑一年零三个月、三年零三个月;被告人董向某等4人犯妨害公务罪,分别判处有期徒刑一年至一年零六个月不等;被告人张彦某等4人犯聚众斗殴罪,分别判处有期徒刑六个月至一年零六个月不等。 赞皇县人民法院有关负责人表示,此次集中宣判,是扫黑除恶专项斗争开展以来,赞皇法院开展的第3次集中宣判,赞皇法院将始终保持对黑恶势力犯罪的高压态势,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,确保扫黑除恶战役取得压倒性胜利。

                      原标题:回家路穿越半世纪 跨万里元宵终团聚回家之路 11:38 飞抵北京 带着儿子一家回乡 女儿身体不适未成行 经过5个半小时的飞行,滞留印度54年的老兵王琪于北京时间2月11日11时38分抵达北京首都国际机场。据了解,王琪的女儿由于启程前生病,无法同行,因此只有王琪及儿子、儿媳、孙女四人一起回乡。 临行前,中国驻印度大使馆工作人员带王琪及家人在当地购物中心购买了冬装,王琪和家人非常高兴,在飞机上也得到充分休息,精神状况很好。 飞机落地后,王琪和家人不出机场,将直接转机飞往西安。中国外交部领事司负责人、陕西省工作组和王琪在国内的亲属在机场迎接。王琪及家属一行将由陕西省工作组、中国驻印度大使馆和印度驻华使馆官员陪同返回老家咸阳。 华商报记者刘苗 16:15 从北京起飞 不停地看舷窗外 高兴得睡不着 昨日清晨,王琪老人的侄子王建军和侄女王小娟代表家属专程赴北京接叔叔王琪一家。 我们晚上一点多商量完事情,早晨五点就起来,六点准时赶往西安咸阳国际机场。 在飞往北京的东方航空公司的MU2101飞机上,王小娟告诉记者。 见到叔叔王琪,叔侄两人抱头痛哭。王琪老人在贵宾厅休息之后,王建军一直扶着王琪老人登上了北京飞往西安的中国国际航空公司的CA1201飞机。 少小离家老大回,乡音无改鬓毛衰。 白发苍苍的王琪老人,虽然一路奔波,但身体硬朗,精神矍铄。在上飞机前,他对媒体记者动情地说: 终于回来了,感谢祖国,感谢大家! 说话间脸上难掩激动的心情。 几十个小时一眼未合 王琪老人位置本来坐在11A座,和华商报记者挨着,后来老人和儿子调换了座位,坐到了记者的后面12A。飞机上,老人一会儿看看舷窗外,一会仰头看着机舱顶部,这样的动作重复着;飞机还未移动,他拿起飞机上的杂志《中国之翼》,仔细翻阅,还不由得小声念出来,记者看到他在看到《土夯长城的千年遗响》一文时,情不自禁地念出了声,但发出的印地语,记者听不懂。这篇文章是写中国古长城的,文图并茂,看得出来老人对长城怀有深厚的情感。 计划于下午2时20分起飞的国航CA1201,直到下午4时15分才起飞。 翻看着杂志,他还是不停地往窗外看着,并使劲把头贴着玻璃。窗外的高山上,白雪皑皑。老人说,他生活在印度中部,终年不下雪。 老人乡音已改,说话的语音语调明显带了外国的腔调,但个别陕西话依然很准。 飞机起飞后,儿子、儿媳已经闭上眼睛休息,而王琪老人还是隔一会就看看窗外,表情凝重,当记者问他飞机上咋休息,他用陕西话回答: 我高兴得咋能睡得着么? 记者了解到,他从印度上了飞机后就一眼未合。 现在的元宵比过去的好吃 一上飞机,王琪5岁的小孙女调皮地说说笑笑,还和记者玩起了躲猫猫。没想到王琪一家四口回乡,吸引了众多媒体的关注,随机抵达咸阳国际机场的记者有20多位,长枪短炮围着王琪拍摄,这阵势把小孙女吓得哇哇直哭,空姐拿来元宵也不管用。 昨日是元宵节,国航CA1201机组特地播放了老人回乡的事情,当空姐介绍完后,机舱里响起了热烈的掌声。 机组人员特地给老人一行端上5个元宵,王琪老人拿起元宵给小孙女吃,小孙女对这个有点陌生,没有尝;老人拿起元宵,剥开包装纸,咬了一口说: 甜,很甜!现在的元宵比过去的好吃。 他告诉记者,印度没有元宵,他上学时吃过元宵,到现在50多年了没吃过一口。王琪老人递给坐在前排的儿子一个元宵,儿子利索地吃了,儿媳也吃了一个。

                      对于腐败重灾区山西来说,当下这个时间段,注定是要写进历史的。 这一个月来,申维辰、金道铭、陈川平、令政策、聂春玉、杜善学、白云七大山西部级老虎受审的受审,获刑的获刑,命运相继尘埃落定。 这一个月来,2014年从中央纪委监察部空降至山西任职的反腐精英黄晓薇、迟耀云,先后履新,仕途再进一步。 2年前,山西发生塌方式腐败。中纪委常委、监察部副部长黄晓薇空降山西任纪委书记,中央纪委第一纪检监察室主任迟耀云空降山西任纪委常务副书记,补缺此前落马的杨森林。 2年后,山西反腐交上了一份相当给力的成绩单:配合中央完成了对多名省部级老虎的调查,查处厅官上百人,其中包括太原、运城、大同、阳泉、忻州五大市委书记。在近一轮地方人事调整中,黄晓薇出任山西省委副书记,迟耀云出任中央纪委驻文化部纪检组组长,晋升副部级。黄晓薇迟耀云 迟耀云是山东蓬莱人,中国政法大学国际经济法专业毕业。在2014年 空降 山西任职之前,他在中央纪委监察部工作长达26年,历任中央纪委案件审理室副主任、中央纪委办公厅副主任、第四纪检监察室副主任、第三及第一纪检监察室主任等。 值得注意的是,迟耀云曾在中央纪委案件审理室任职13年。根据中央纪委监察部网站的介绍,案件审理室负责审理委部直接检查处理和省部级党组织、政府报批或备案的案件,承办党员、监察对象的申诉案件,承担监察部的行政复议工作。 2015年5月,《中国纪检监察报》曾刊文《高压反腐震三晋》,文中引用迟耀云的说法称, 省纪委尤其重视啃 硬骨头 ,严肃查处了大同市委原书记丰立祥、忻州市委原书记董洪运、省国土厅原厅长李建功、省煤炭厅原厅长吴永平、省环保厅原厅长刘向东等一批重要岗位、重点领域、不收敛、不收手的腐败分子 。此外,迟耀云还认为, 不严查那些发生在群众身边的腐败问题,群众就会觉得反腐败离自己有距离,就难以有实实在在的获得感 。 公开报道披露,一名接受迟耀云约谈的山西某市纪委书记在讲清问题之后,随口说了这么一句 我就这么点小事。 听完这话,迟耀云严肃质问他说: 你还想犯多大的错!你这句话反映了你对存在问题满不在乎的态度,十分危险,必须深刻认识、立即警醒! 谈话由此切入、展开、深入,直到这位干部心服口服折服。 今年4月,央视新闻联播头条专门报道了山西巡视成果。当提及太钢集团18名班子成员及115名中层干部没有按规定缴纳党费等情况时,画面出现了迟耀云接受采访的镜头,他说,不交党费是一个表现。背后是什么?从党员个人来讲,纪律松弛和党的观念淡薄,这是最主要的。 迟耀云当年 空降 山西,一方面是中央对三晋大地反腐败工作的强化,另一方面也是纪委干部交流任职的体现。十八届三中全会提出的改革方向是,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。迟耀云正是中纪委选派到地方的纪委副书记代表人物。类似的情况还有中纪委办公厅主任刘明波出任安徽省纪委常务副书记、中央纪委第七纪检监察室副主任王舸出任陕西省纪委副书记、中央纪委第七纪检监察室主任黄文胜出任贵州省纪委副书记。 近半年来,山西省的干部调整非常密集,省委书记王儒林到全国人大任职,青海省委书记骆惠宁接任;省长李小鹏出任交通部长,省委副书记楼阳生接任;省纪委书记黄晓薇出任省委副书记,中央纪委驻发改委纪检组长任建华接任;太原市委书记吴政隆调任江苏省委副书记、南京市委书记,省委秘书长王伟中接任。 与此同时,各地的纪检大员也迎来了一波换将潮。这次调整充分体现了央地交流的特点,一些系统外的干部也被选拔进来。除了上文提到的任建华和迟耀云外,还有国家粮食局长任正晓出任河南纪委书记,内蒙古自治区政法委书记刘惠出任安徽纪委书记,吉林省高级人民法院院长王常松出任黑龙江纪委书记,这些任职情形与十八届三中全会以来纪委选任干部的思路是一脉相承的。

                      9月20日,北京天安门广场上,吊车正在吊装国庆主题庆祝花篮 祝福祖国 ,花篮已经显露雏形。中新社记者 贾天勇 摄 市交通委、市交管局发布中秋、国庆出行报告 国庆第一天高速路早七点 开堵 昨天,市交通委、市交管局等多机构发布中秋、国庆出行报告。据市交管局和高德地图联合发布的数据显示,中秋、国庆前一日北京高速路将迎来拥堵高峰。国庆节第一天,北京高速路或将在早7点进入拥堵状态,G45大广高速、G6京藏高速、G4京港澳高速的部分路段将车行缓慢。 昨天,据市交通委路政局路网中心消息,双节前夕,北京交通量将出现明显攀升,至国庆节开始前一天达到最高。 根据近两年数据观测,峰值均出现在节日的前一日,其中,2016年中秋和国庆节日前一天,交通量涨幅分别为12.7%和12.4%。2017年节前一日交通量涨幅达14.4%。 据北京市交管局和高德地图联合发布的预测报告显示,国庆节期间北京将迎来高速路拥堵高峰,预计出程拥堵高峰在10月1日7点至12点,预计回程拥堵高峰在10月5日、6日16点至20点。10月1日,出程易拥堵缓行的高速有G45大广高速、G6京藏高速、G4京港澳高速等部分路段。10月5日返程易拥堵缓行的高速有G6京藏高速、G1京哈高速、G45大广高速、G4京港澳高速等部分路段。 报告显示,节日期间城市内易发生拥堵缓行的路段有西长安街、建国门外大街、青年路、菜户营南路等。 受今年中秋国庆双节分开放假、国庆高速免费等影响,全国范围内交通方面将迎来两次出行高峰。从节日前后全国高速拥堵趋势来看,中秋小长假受周五晚高峰因素叠加影响,出程高峰集中在中秋放假前一天9月21日(周五)18点至21点。 国庆长假方面,受十一高速免费通行政策以及十一集中出程的影响,预计10月1日凌晨零点至1点有一个拥堵小高峰,9点至12点达出程高峰,10月5日16点至18点预计出现返程高峰,建议广大公众错峰出行。本组文/本报记者 刘珜 相关新闻 中秋公交新开4条旅游专线 2018年中秋节小长假期间,市内各公园景点、商业娱乐地区将在节日前夕和节日期间出现客流高峰。据北京公交集团介绍,节日期间将增加最佳赏月点、景区、商区运力,并开通青龙峡、古北水镇、慕田峪长城、奥林匹克公园等4条节假日专线,线路一站直达,票价从10元到48元不等,部分线路使用定制公交电子车票乘车可享受优惠,持各类免票证件无效。 今年中秋节,市属公园发布了景山公园、中山公园、北海公园、颐和园、中国园林博物馆等5处中秋赏月最佳地点。公交集团重点增加途经这些地区的1路、5路、52路、103路、331路、508路等重点线路运力。同时集中增配20时至22时之间的运力,以满足沿线乘客的夜间出行需求。 小长假期间,北京公交集团将加强北京南站地面公交运输保障能力。其中,102路、106路、133路和665路4条常规线路增发夜间车次,夜15路、夜17路和夜24路3条夜班线路增配机动运力,6条南站高铁专线根据客流情况增发备班车辆。公交集团还将在节日期间每日13点至18点安排5部机动车,根据动物园地区客流情况,适时开通衔接动物园至车公庄西站的公交摆渡专线,方便乘客换乘地铁。 北青报记者从京港地铁了解到,为方便市民出行,假期前一天9月21日以及假期最后一天9月24日,京港地铁4号线北京南站发出开往安河桥北方向的列车将延长运营时间55分钟,末班车时间由23点15分调整为次日零点10分。

                      原标题: 摆渡车险撞飞机 事件,谁说了假话 像机场这样人流密集的公共场所,出了事故首先要回应公众关切,而不能在真相未明的情况下急于撇清责任,这无益于打消公众的安全焦虑,反而从某种程度上折射出管理的不自信。 针对媒体报道的 摆渡车险撞飞机 事件,东方航空27日傍晚通过官方微博回应称,该报道不属实。东方航空还称,据调查,报道中提及的摆渡车当时按照规定在行车道内行驶,速度正常,符合安全管理规定。 不管真相如何,东航的这份回应都是不合格的。首先,此事中目前唯一可以确定的信息是,有一名女子因坐机场摆渡车受伤,那么作为责任方,东航有义务公开事件原因及更多细节,而非惜墨如金,用 相关报道不属实 一语带过,这既是对伤者的不尊重,也漠视了公众的知情权,因为这毕竟是一起公共安全事件。 其次,如果报道不实,东航当然有权反驳,但问题是,既要指责报道不实,最起码得说说究竟哪里不实,是部分不实还是全部不实。比如此次事件中,摆渡车差点撞上一架大飞机、司机紧急制动,这些关键信息属实不属实?读者反映的机场救援速度慢,伤者在车上待了一个小时,救护车才姗姗来迟属实不属实?对这些公众关心的问题,东航在回应中选择性忽视了, 不实 二字显然不能模糊一切,反倒映照出一种傲慢态度。 再次,东航在回应中特别提到了 摆渡车当时按照规定在行车道内行驶,速度正常,符合安全管理规定 ,这个可以有,然而在 速度正常 与 全车乘客几乎都失去平衡摔倒 以及一名女子受伤之间,竟然发生了什么意外情况?这中间的信息空白如果不能及时填补,整个事件的信息链就是断裂的。在东航看来,没有违规操作或是其底气所在,但在公众看来,航空公司毕竟是信息强势的一方,这种单方面做出的判断是否真实首先要打一个问号。更重要的是,没有违规尚且发生致人受伤的事故,难道不更令人担心吗? 事实上,不仅与媒体报道出入较大,东航的两次回应之间也有冲突。早些时间东航在其官微上表示, 一名旅客在摆渡车上摔倒受伤,东航随即启动应急程序,连夜陪同护送该旅客去医院,协助进行治疗 ,基本是对事实本身的客观描述,后一次回应则直言 该报道不属实 。画风突转,带有明显的自我公关性质。而这种既生硬又略带挑衅的表态,甚至会给公众一种错觉,机场和航空公司在这次事件中完全没有责任,责任在乘客以及伤者身上,这肯定不合常理。 像机场这样人流密集的公共场所,出了事故首先要回应公众关切,尽可能做好信息公开,而不能在真相未明的情况下急于撇清责任,这无益于打消公众的安全焦虑,反而从某种程度上折射出管理的不自信。前不久,上海浦东机场、成都双流机场接连发生两机险些相撞、飞错航道等不安全事件。事实证明,在民航业如此发达的今天,类似低级失误也时有发生,这敲响了飞行安全尤其是机场地面管理的警钟。对此,无论是机场还是航空公司,都有必要更谦逊一些,多找找自身原因,少打一点 嘴仗 。 相关报道见10版 本报特约评论员吴龙贵

                      老虎伤人视频仍令人心有余悸 八达岭野生动物世界 东北虎致游客伤亡事件 后,游览安全再次成为舆论焦点。北京青年报记者了解到,该事件对整个野生动物园行业已经产生了较大负面影响,游客量开始下滑,部分学生课外实践活动取消野生动物园行程。对此,中国动物园协会理事彭真信表示,八达岭野生动物世界的 零距离 自驾游览模式国内仅有两家。实际上,游客的参观行为也是影响游园安全的重要因素之一,而贴警告标语、播放警告广播、喊话、签订责任书等都不是强制措施,仍存安全隐患。呼吁从业者应主动淘汰落后的运营管理模式。 影响 受老虎伤人事件影响 野生动物园游客骤减 今年7月23日,北京延庆区的八达岭野生动物世界发生了一起 东北虎致游客伤亡事件 ,一名女游客在东北虎区下车时被老虎咬伤,其母下车营救时被老虎撕咬致死。该事件发生后,对北京乃至全国野生动物园行业均产生了较大影响。 不少游客通过网络渠道表达了自身的忧虑。有网友表示, 再去八达岭野生动物世界有阴影了。估计近期游客量会减少吧。 市民张先生称,按照八达岭野生动物世界的游园管理规范,游客进入猛兽区前要签 生死状 ,游览过程有些冒险的意味,内心产生了恐惧感。昨天,八达岭野生动物世界市场部相关负责人以商业机密为由,拒绝透露近期游客接待数量。同时表示,统计数据是分散的,由旅行社、大客户、散客等多方面构成,没有进行全面统计。 本市另外一家野生动物园 北京野生动物园的园区负责人坦言,近日游客量有所下滑。据悉,今年上半年,该园的游客量一直保持着同比30%以上的增长。但是上周日,单日游客接待量仅有5300多人,进入10月份以来同比下降25%左右。 北京野生动物园副总经理冯英群无奈地表示,本次事件已经对野生动物园行业乃至北京旅游业的形象造成了严重负面影响。 游览野生动物园存在安全风险 成为很多人的印象,本来轻松、愉快、寓教于乐的休闲旅游项目,不再是家庭和朋友出游的选项。 教育主管部门表态 不选择野生动物园开展课外活动 在组织本年度秋季学生课外活动的过程中,北京东城、西城、朝阳等多个行政区的教育主管部门相关负责人表态,不选择野生动物园作为课外活动的场所。 以北京野生动物园为例,作为 北京市科普教育基地 ,往年进入9月份,工作日每天都能接待约3000人的学生团体,到园里开展野生动物科普教育活动。但是,今年部分学校因不了解实际情况,同时也为了避免风险,到野生动物园开展秋游活动的学生数量明显下降。 北京野生动物园副总经理冯英群表示,本次事件造成公众在认知上对北京两家完全没有关联的野生动物园的严重混淆,致使北京野生动物园无故 躺枪 。而且随着事件的持续发酵,这种混淆正在变得愈加严重,给北京野生动物园的社会形象造成了直接而且严重的负面影响。 调查 自驾游现存两种模式 八达岭模式仅存两家 东北虎致游客伤亡事件 发生在八达岭野生动物世界的自驾游览区。北青报记者调查发现,目前国内野生动物园的自驾区大体有两种运营管理模式。 一种以八达岭野生动物世界为代表,游客自驾车的游览路线亦是东北虎等猛兽的生存活动区域,游客 闯入 后实现 零距离 观察,但目前国内仅有两家野生动物园保留该模式。另一种以北京野生动物园、杭州野生动物世界、广州长隆野生动物世界等为代表,自驾游览区通过隐蔽的壕沟、水域等物理方式,把猛兽与游客隔绝起来。在视线上,游客虽然可与猛兽平视,但彼此间保持着安全距离,互不打扰。这是目前国内绝大多数野生动物园普遍采用的方法。 中国动物园协会理事彭真信认为,前一种游览模式由于存在不可控的安全隐患,目前在行业内已呈现出逐步被淘汰的趋势。目前公众注意力更多集中在游客违反规定方面。八达岭野生动物世界履行了告知的义务,女游客中途下车违背了和园方达成的契约。但是,贴警告标语、播放警告广播、喊话、签订责任书等,都不是强制措施,再加上游客的自我约束能力不同,无法从根本上规避安全风险。本次事件 一死一伤 的严重后果说明,游客的参观行为也是影响游园安全的重要因素之一。 另外,事件发生时,八达岭野生动物世界自驾区内,游客的自驾车游览路线与猛兽的生存活动区域是重合的。老虎的领地意识很强,在这种情况下,它们会认为人类侵犯了自己的领地,容易产生躁动情绪,防御、反击的几率大幅增加,游客受到伤害的可能性也随之增加。八达岭野生动物世界猛兽区改造后,道路两旁架设了电网,在一定程度上降低了安全隐患。 呼吁 政府部门应加强 野生动物园行业监管 针对此次事件,中国动物园协会理事彭真信呼吁野生动物园从业者应该加强自律,主动淘汰落后的运营管理模式。同时,野生动物园等作为特殊的旅游项目,兼顾野生动物保护、科普教育和休闲旅游职能。 北京市现存多家动物主题景区,并且仍有新增趋势,在此背景下,政府部门应加强涉及野生动物游览项目的整体规划,从野生动物保护和旅游服务等多层面加强监管,提高行业准入门槛,着力培育代表中国水平的野生动物保护机构和野生动物主题景区,重塑首都野生动物行业形象和首都旅游业形象。 本版文/本报记者 王斌

                      华商报消息, 世界八大奇迹馆 里 双眼皮、红嘴唇 的兵马俑、充斥着蜡像制品的秦陵地宫 华商报记者昨日获悉,针对近日媒体曝光的西安 一日游 乱象,临潼秦陵地宫等三家3A级景区被摘牌!临潼秦陵地宫 今年国庆假期,有媒体记者报名参加了号称是 秦陵地宫、世界八大奇迹馆、鸿门宴遗址、项王营及兵马俑 多个景区的一日游,结果让人大吃一惊。据报道,所谓的秦陵地宫是一个200多平方米的地下空间,逼仄昏暗,四周几乎都是蜡像制品,中间的空地是一个沙盘,里面是很小的兵马俑模型,旁边还摆了一个棺椁,导游称是秦始皇棺椁,但是蜡像做的。 世界八大奇迹馆 里面同样都是蜡像和仿制品,彩绘工艺复杂、上色讲究的兵马俑在这个馆里竟统统被画成了 双眼皮、红嘴唇 据华商报记者了解,10月14日,西安市旅游资源开发管理评价委员会发布今年一号公告,对在国庆假期暴露出重大问题的3家3A级景区予以摘牌,这3家景区分别是临潼秦陵地宫、临潼世界八大奇迹馆和临潼鸿门宴博物馆。按照《旅游景区质量等级管理办法》,凡被取消质量等级的旅游景区,自取消等级之日起一年内不得重新申请等级。 公告对三家景区存在的问题进行了说明:临潼 秦陵地宫 存在游客中心位置不合理、功能不全;部分标识牌不规范;残疾人厕位未正常使用等问题。 世界八大奇迹馆 存在标识系统不规范,英文翻译错误较多;游客中心功能不全;展陈手段单一,墙面壁画多处剥落,部分展品制作粗糙等问题。鸿门宴博物馆存在标识系统不规范;展示内容单一、陈旧,部分解说牌不准确、不规范,与周边其它景区售票处设在一处,容易误导游客等问题。

                      兰州市安宁区国土局将一块划拨给民办学校的土地拍卖给房地产公司,涉嫌 一地二卖 一块土地的四个问号(来信调查) 本报记者 徐 隽 史一棋 人民网记者 赵 晨 编辑同志: 兰州春晖补习学校成立于1993年,是一所民办学校,法人代表是我父亲邹崇明。建校以来,春晖学校一直是租用场地办学,经过10年申请,2011年2月,兰州市安宁区国土局将位于北滨河路沿线的一块地划拨给春晖学校。然而,不到半年,区国土局在未告知学校的情况下,将这块地拍卖给一家房地产公司。事后,区国土局想与学校达成拆迁补偿协议,我父亲没同意。 2015年初,春晖学校原副校长梁桐伪造学校公章、委托书等,背着我父亲与区国土局签订拆迁补偿协议。区国土局未加核实,便将614万余元补偿款打到梁桐指定的银行账户。最终,我父亲亲手创办的学校因有关部门失信和员工合同诈骗而停办。这个问题应当引起重视和解决。 邹华丽 读者反映的兰州市安宁区国土局将划拨给学校的土地 一地二卖 等情况是否属实?给一所民办学校造成哪些影响?近日,记者赴甘肃兰州进行调查采访。 建学校的地为何建起了商品房? 邹华丽:区有关部门把刚划拨给学校的教育用地变成住宅用地拍卖给开发商, 一地二卖 国土局:这块地处于黄河风情线上,周边都已规划为商品房了,孤零零建个学校,不协调 4月21日,记者驱车行驶在兰州北滨河路上,不久便来到当年划拨给春晖学校的地块。这一地块位于黄河岸边,占地面积4031.3平方米,属于安宁区孔家崖街道。这里矗立着1幢办公楼、4幢住宅楼。 邹华丽和当地有关部门的争端,都由这块地而起。 当年这块地本来是划拨给春晖学校建教学楼用的,但政府在并未告知我们的情况下,将这块地拍卖给房地产公司。 回忆起这段经历,邹华丽十分激动, 直到房地产公司的推土机推倒学校的围墙,我们才知道这块地竟然已经被拍卖了! 为了克服租场地办学的不便,作为民办学校法人代表的邹崇明,从2001年起便向政府提出用地申请。 在完成了对农民的征地拆迁补偿等一系列复杂程序后,我父亲终于在2011年2月拿到了这块地的土地证。为此,学校前前后后花费了数百万元。 邹华丽说。 邹崇明请来专业团队砌围墙、做设计,转眼就到了2012年初。据邹华丽回忆,一天晚上,数架推土机和拖拉机毫无征兆地开进这块地,驱散工人后,将围墙和工棚强行拆毁,一夜之间,工地被夷为废墟。 当时我们立刻上前制止,问他们为什么擅闯别人的工地。得到的回答是,这块地是他们的。 邹华丽说,他们当时还拿出了这块地的土地证, 这就奇怪了,这块地怎么就成了他们的? 原来,2011年6月17日,开发区国土局发布《国有土地使用权拍卖出让公告》,被拍卖的4块地中,就有这块土地。2011年8月2日,开发区国土局《国有土地使用权招拍挂出让成交公告》显示,这块地出让给了兰州高阳房地产开发有限公司,土地用途为住宅用地,出让年限为70年。 也就是说,之前划拨给春晖学校的土地已经被拍卖,拆毁工地围墙和工棚的正是拍得地块的房地产公司人员。 区有关部门把刚划拨给学校的教育用地转眼间变成了住宅用地拍卖给开发商,一地二卖,令人错愕! 邹华丽说。 对邹华丽的说法,兰州经济技术开发区国土局副局长陈宇辉并不认同,她说: 这是正常的规划调整。这块地处于黄河风情线上,周边都规划为商品房了,这里孤零零地建一个补习学校,不协调。 陈宇辉介绍,从2001年到2011年,政府部门的确是按划拨土地给春晖学校的程序在推进土地供应,但是也和春晖学校负责人商议另行选址,都遭到了拒绝。 学校是否取得过土地使用权? 国土局:春晖学校最终并没有取得土地证,因此就没有取得土地使用权 邹华丽:如果没有下发过土地证,何来通知中 办理变更登记,注销土地证书 之说 一块土地,怎么能既划拨给了春晖学校,又拍卖给了房地产公司呢? 据时任安宁区国土局局长的张浩成说: 虽然决定把这块地划拨给春晖学校,但春晖学校最终并没有取得土地证,因此就没有取得土地使用权,也就不是一地二卖。 对于张浩成的说法,邹华丽表示愤慨。 2011年2月,我父亲拿到土地证后非常激动,给我们打电话,让我们回家来看。就在大家高兴之时,发现证书上写的土地面积是2387.2平方米,比之前各种手续中写的4031.3平方米少了许多。 邹华丽说,发现这个问题后,邹崇明便去找区国土局办证人员,提醒他们面积有误。 邹华丽回忆说: 当时他们的态度很好,承认是写错了,这就收回修改,让我们一个月后来取新土地证。 然而,左等右等,就是等不来新的土地证。 邹崇明的儿子邹家科告诉记者,他也曾多次找张浩成催要,都被挡了回来,让他们耐心等待。 当记者提到这一细节时,张浩成表示时间久远不记得了,需要回去查一下。 邹华丽所述是否属实呢?记者采访了邹崇明的家人和当年为春晖学校做工程的师傅和学校职工共5人,他们都表示,确实看到过那本土地证。 我正是根据土地证里的图纸来做学校建设的初步设计的。 这位工程师傅说。 一面是区国土局负责人矢口否认,一面是邹华丽以及5个人出面作证,谁真谁假? 邹华丽向记者出示了2011年1月11日刊登在《兰州日报》第三版的《土地确权发证公告》,这份由安宁区国土局发布的公告清楚地记载了这块土地被划拨给春晖学校。 此外,记者翻看相关材料时发现,开发区管委会曾于2011年6月28日下发给春晖学校《关于收回兰州春晖补习学校国有土地使用权的通知》,其中载明: 接此通知,你单位即到兰州市国土资源局经济技术开发区分局、兰州经济技术开发区规划建设和房地产管理局办理土地使用权、房屋所有权变更登记,否则,兰州市国土资源局经济技术开发区分局将根据《土地登记规则》直接办理变更登记,注销土地证书。 如果没有下发过土地证书,又何来通知中 办理变更登记,注销土地证书 之说? 邹华丽说。 拍卖土地程序是否合法? 邹华丽:程序违法,在没有告知、未达成补偿协议的情况下,土地被转让给了房地产公司 国土局:程序上确实有问题,但这是市里的重大招商引资项目,所以特事特办了 在我国,土地所有权属于国家或集体,即便土地划拨给春晖学校使用,政府也有权收回土地,但这必须符合法定的程序。 区国土局明显程序违法。他们在没有告知我们,也没有同我们达成拆迁补偿协议的情况下,就把土地转让给了房地产公司。 邹华丽说。 记者采访发现,这块土地的收回和拍卖过程的确有点 时间错乱 : 开发区管委会下发给春晖学校的《关于收回兰州春晖补习学校国有土地使用权的通知》是2011年6月28日作出的,但是,开发区国土局在十多天前,也就是2011年6月17日发布了《国有土地使用权拍卖出让公告》,拍卖包括这块土地在内的4块地。 直到2012年初,房地产公司的车辆人员强行进入学校工地,与学校的人员发生冲突,我们才知道土地被拍卖了。由于多次发生冲突,当地还出动了警力处置事件、维持秩序。 邹华丽说,事发后,区政府领导还前来做工作,表示这里面有误会,很快会解决,区里会责令来 抢 工地的公司修复工地围墙。 但此后,校长邹崇明的身体每况愈下,于2015年去世。 我父亲是西北师范大学附属中学的特级教师,退休后办了这个学校,把许多孩子送进了国内一流的大学,他毕生的愿望就是不再租场地办学,有一块土地自己盖学校。为此,他投入了10多年办学的全部积蓄。 邹华丽说。 对于先拍卖再收回土地,未达成拆迁补偿协议就收回土地一事,张浩成说: 程序上确实有问题。 陈宇辉表示: 当年这块地收回来是想引进中石油管道公司,这是市里的重大招商引资项目,所以特事特办了。 拆迁补偿款是否被他人私自领取? 邹华丽:梁桐不能代表学校,以没有效力的委托书领取补偿款并私吞,是合同诈骗 国土局:我们不负责鉴定委托书的真伪,副校长拿着盖章的委托书来,就是代表学校 春晖学校为取得这块土地的使用权前后投入了600余万元,如今这块地被拍卖给房地产公司开发房地产项目。春晖学校的损失是如何补偿的? 我父亲对相关部门提出的补偿方案表示反对,他希望在原址建学校。 邹华丽说。 由于与相关部门达不成协议,邹崇明委托邹华丽向有关部门反映情况。可就在2014年秋天,她听说一个消息:开发区国土局、安宁区国土局和春晖学校就补偿事宜签订了协议书,经三方确认,开发区国土局同意补偿春晖学校损失共计614万余元。 当时,我父亲正在老家养病,听到消息,感到晴天霹雳, 春晖学校怎么会与区里达成协议? 邹华丽说。 原来,春晖学校的副校长梁桐持印有春晖学校公章的《校委会委托书》,代表春晖学校与开发区国土局、安宁区国土局协商,达成了协议。 这个委托书是伪造的,公章是事先盖在空白页上,再打印和手写的内容,况且,根据学校章程,春晖学校的权力机构是理事会,而不是校委会。 邹华丽说。邹华丽以合同诈骗罪到公安机关报案,兰州市公安局在2018年12月14日出具的一份鉴定意见通知书显示: 委托书中捺印和打印文字的先后顺序系先盖印后打印形成。 更为重要的是,政府部门补偿的614万余元并没有进入春晖学校的账户,而是辗转进了梁桐的账户。 邹华丽说, 我始终认为,相关部门一些人员为了尽快息事宁人,与梁桐串通做了这一切,因此才可能允许梁桐违规将巨款辗转打入自己的账户。 我们不是公安局,不负责鉴定委托书的真伪,既然学校副校长拿着盖章的委托书来了,那就是代表学校。 张浩成说。 邹华丽认为,相关部门明知道邹家人为了学校的事长期四处求助,而当其他人拿着委托书来签协议,又不把补偿款打入学校账户,不核实过问,不做实际调查,有违工作办事常识,于情于理于法都说不过去。 针对梁桐的行为,邹华丽一直主张是合同诈骗,而兰州市公安局最终以职务侵占罪侦结此案。近日,经兰州市安宁区人民法院审理,以职务侵占罪判处梁桐有期徒刑3年,缓期3年执行。 现在,我们的愿望是能另行选址建设学校,事件中的相关责任人受到应有的惩罚。 邹华丽说。 对此,安宁区委政法委书记陈涛表示: 根据民办教育促进法,可以依法向民办学校供地,春晖学校可以重新申请,但要符合现在的资质要求,按照现在的供地政策进行。 而对于相关部门在这起事件中是否有责任,陈涛没有回答。 编后 营造良好营商环境,需要依法行政 兰州春晖学校建校用地一事,典型意义在于,如果相关部门和办事人员不能依法诚信办事,就难以营造良好的营商环境。 土地还没收回就先拍卖转让,程序违法违规无可辩驳;土地补偿款被冒领侵占,相关部门一句 不是公安局,不负责鉴定委托书的真伪 ,或许很难推脱其应负的审查核实责任。 各方当事人的陈述,基本还原了兰州春晖学校用地被用于房地产开发的真相,也让人隐约看到了当地相关部门在这一事件中存在的种种诚信缺失问题。 兰州春晖学校用地一事,还有一个较为明显的特点:起初是拍卖程序违法,但为了掩盖这一问题,相关部门用了一些不正确的方式去弥补,比如不承认下发过土地证、把补偿款打给非法人指定的个人账户,等等。结果是一错再错、错上加错。相关部门占据地位强势,拥有资源优势,虽然企业举证处于劣势,但事实就是事实,公道自在人心。 政务诚信,是营商环境的重要组成部分。近些年来,各地为了招商引资,使出了浑身解数,于法无据的 特事特办 并不少见。但实践证明,无原则甚至是违法违规为企业 开绿灯 ,未必真有利于招商引资和地方发展。因为没有契约精神、随意突破法律法规,不把已有企业利益放在眼里的做法,会直接影响到各方面对当地营商环境的评估与判断。 政务诚信,有强烈的社会示范效应,是社会诚信体系建设的重要基石。政务诚信的法宝,就是依法行政、秉公用权。

                      世纪星凤凰彩票注册登陆本报林芝10月21日电 21日,记者从西藏加拉村雅鲁藏布江堰塞湖应急抢险指挥部获悉:目前,雅鲁藏布江堰塞湖河段基本恢复至正常过流状态,下游墨脱河段基本恢复常态,未接到人员伤亡和重大灾情报告,下一步工作重点将转向风险防范和灾后救助。 据了解,考虑到堰塞湖已自然过流,林芝市方面已及时调整抢险救灾力量,把工作重点转移到灾后重建上。

                      荒漠上筑起 绿色长城 新疆阿克苏地区阿克苏市多浪河二期治理工程及其沿岸景观。新华社记者 胡虎虎摄 笔直的白杨在路旁昂首挺立,粉红的苹果压弯了树枝。又是一个丰收的金秋! 谁能相信,这里曾是荒漠戈壁,这里曾经飞沙走石,这里曾经鸟都少见。而今,这片绿洲已达115.3万亩,是一道宽47公里、长50公里,集生态林、经济林于一体的 绿色长城 。 32年的战天斗地、接续奋斗,这里地绿了,天蓝了,雨多了,生态好了。尤其自豪的是,老百姓腰包也鼓了。 这里,就是新疆阿克苏柯柯牙。 绿水青山就是金山银山。建设生态文明,是民意,也是民生。柯柯牙绿化好似一颗水珠,折射的是阿克苏人民几十年如一日,持续不断开展生态文明建设的生动实践。 抉 择 生态环境如果不治理好,不仅人们的生产、生活会受到严重影响,而且若干年后,阿克苏甚至有可能像古楼兰国那样消失在风沙里 阿克苏地区位于天山南麓、塔里木盆地北部,曾是古丝绸之路的重要驿站。全地区总面积中,沙漠占了31%。 柯柯牙,位于阿克苏市东北部,和温宿县相交。曾是一片亘古荒原,植被稀少,盐碱茫茫,也是一个风口。影响城区人民生活的风沙,主要来自这里。 小时候印象最深的就是沙尘暴。天一下黑了,白天都要开灯,能见度只有几米,风力可达七八级,能刮倒树,人不敢出门。 56岁的柯柯牙防护林管理站职工麦麦提依明 阿木提告诉记者。 上世纪80年代,阿克苏地区每年浮尘天气超过100天。更为可怕的是,阿克苏市距离塔克拉玛干沙漠北缘只有几十公里,沙漠以每年5米的速度不断逼近。 当时的阿克苏,发展方式单一,人们只想着如何种地,林业被认为是农业的附属产业。即便是正常环境下的种树,成材也需多年,更何况条件恶劣的柯柯牙。 民国时期,地方官员曾尝试在柯柯牙垦荒造林,动用了大量人力物力,树也没种活几棵。上世纪50年代,人们浩浩荡荡地多次开赴这片黄土地,挖渠引水种树,也失望而归。 年年植树年年荒,年年植树老地方。 一首顺口溜道出了老百姓的无奈。 直到1985年的春天。 生态环境如果不治理好,不仅人们的生产、生活会受到严重影响,而且若干年后,阿克苏甚至有可能像古楼兰国那样消失在风沙里! 在时任地委书记颉富平的召集下,地委班子成员反复沟通协商,多次召开会议专题研究。观点碰撞是难免的。甚至有的会上,互相拍桌子、瞪眼睛。最后,思想得到统一:树一定要种,再大的困难一定要战胜。 1986年,阿克苏地委、行署发出号召:在柯柯牙引水、植树,搞一个绿化工程,用宽幅林带挡住风沙。 说干就干,各类人才相继汇聚过来。 塔里木大学林学专业年轻教师依马木 麦麦提,本已和阿克苏一中谈妥调动事宜。老同学、时任阿克苏地区林业处副处长的艾斯卡尔 卡斯木抓住他不放。最后,多方做工作,依马木 麦麦提出任新组建的柯柯牙林管站站长。 这位本应在窗明几净的学校里教书育人的林学专家,很快变得 面目全非 。一上任,就扎进了柯柯牙。当他3个星期后出现在家门口时,蓬头垢面,胡子拉碴,裤腿沾满了泥巴和杂草,一双白球鞋又黑又湿。妻子从屋里走出来,打量许久,才打趣地说: 同志,你找谁啊? 之后的几年,正是这位站长,从天山林场、实验林场等地前后招来了200多户承包户。 各族干部群众、驻地官兵展开了全民义务植树绿化家园的大会战。拖拉机、自行车、毛驴车是交通工具,坎土曼、十字镐、铁锹全带上了,干部、职工、部队战士都是选拔出来的,踏着漫天尘土,上了战场。 一场人与自然的持久战在柯柯牙荒漠拉开了序幕 奋 斗 几天下来,每个人手上都有了血泡,有的虎口震裂了,却没一个人吭声。大家只有一个信念:早日建成防护林 指挥部忙开了。办公室空着,人都在一线。 时任地区林业处处长的毕可显度过了无数个不眠之夜。他领着几个技术员起早贪黑,在实验林工地一住就是一星期、半个月,吃饭啃干馕、喝渠水不足为奇,住的帐篷几次被风刮跑。先后取回了58个土壤剖面做精细的理化分析,制定了详细的施工方案。 水是生命之源。引水是首要任务。 1986年2月,柯柯牙绿化工程指挥部决定:修一条16公里的干渠从温宿县引水到柯柯牙,在干渠两边各建100米宽的林带。 7月骄阳似火,250多名施工人员冲向工地。由于太干热,很多人的嘴唇干裂得起了一层皮,鼻子流血。人们光着膀子,面朝黄土背朝天,汗水和着黄沙雨珠般滴落在土地上。每个人铆足了劲干。原计划半年的工期,整整提前了两个月,硬是将一条长16.8公里,配有505座桥、涵、闸等水利设施的防渗干渠修成了。 第一块实验林是硬骨头。 作为第一代植树人,当年的场景又浮现在麦麦提依明 阿木提的眼前。1986年,25岁的他从天山林场来到柯柯牙林管站,由伐木工变成了种树人。 第一片林地确定的是3000亩。林管站只有32名职工,都住在工地。刚开始几天,由于来得急,不得不露天睡在地上。后来才搭了帐篷、土房。每天天刚亮,就干起来;天黑透了,才收工。山丘、高坡要推平,挖沟、平地、浇水,工程量非常大。 几天下来,每个人手上都有了血泡,有的虎口震裂了,却没一个人吭声。大家只有一个信念:早日建成防护林。 手抚着碗口粗的树干,麦麦提依明 阿木提流泪了: 这些树超过30年了。当时手指头这么细,1米多高,现在有30多米了。这么多年来,我和它们天天在一起,看它们一天天长大,跟我的孩子一样。 麦麦提依明 阿木提指着柯柯牙原始地貌的一条深沟告诉记者: 这是保留下来的唯一一条沟。其他的全部填平了。 据当时调查,大小深沟有数百条,长的有800米,宽的达260米,深的有13.6米,土壤盐碱量平均值高达5.58%,高出国家规定值4.58个百分点。 阿克苏人多年来不断总结,不断改进。既尊重规律,又不因循守旧。 阿克苏市委常委李新斌说, 比如挖树坑的标准确定为 88323 ,就是80厘米见方,深80厘米,底下30厘米土,往上20厘米肥料,最上面30厘米土。土必须是新的。盐碱土换掉了,又有了肥力,才能保证生长。这些经验很宝贵! 辛勤的汗水浇灌出了累累硕果。1987年的春天,柯柯牙出现了一片绿色。阿克苏人民在亘古荒原上创造了奇迹,他们种植的树木成活率达到87.3%,超过了国家规定的85%的造林标准。 从此,去柯柯牙参加植树造林活动,几乎成为每个阿克苏人的自觉行为。至今,阿克苏已开展了54次植树大会战,近390万人次参加,完成造林面积115万亩,从东、北、南三面将阿克苏市环绕起来,成为蔚为壮观的城郊 森林公园 和令世人惊叹的 大漠绿屏 。 这片荒漠之所以能变成绿洲,靠的是自力更生、团结奋进、艰苦创业、无私奉献的柯柯牙精神。人定胜天,这是阿克苏人的坚定信念。 阿克苏地委书记窦万贵一字一顿说道。 传 承 一张蓝图绘到底,一代接着一代干,创造更加幸福新生活 78岁的柯柯牙镇村民阿布来提 买买提尼亚孜坐在自家果园的凉棚下,桌上摆着苹果、核桃、红枣、葡萄。 这些果子都是自家产的。以前我住在荒地里,现在没挪窝,却住在了花园里。每年还有5万多元的纯收入,过上幸福生活了! 32年来,地区各级党委和政府秉承 全党动员、全民动手,治理风沙、绿化国土、造福人民 的方针,一张蓝图绘到底,薪火相传,艰苦奋斗,一代接着一代干,奏唱着惊天动地的绿色进行曲。 工程从开始就考虑到生态和经济效益并重的环节,在棵棵杨树、胡杨、沙枣树组成的防风墙之后,与它们一起种下的,是苹果、杏子、核桃等经济林。 地区林业局党委书记夏宏伟说。 阿克苏地区日照周期长,发展绿色有机果品条件优越。近些年,阿克苏加快发展以苹果、核桃、红枣为主的特色林果业,形成了环塔里木盆地450万亩优质果品生产基地,地区林果面积占全疆总面积的1/4。为农牧民脱贫致富开辟了新途径。 生态建设没有止境。柯柯牙绿化完成的同时,阿克苏人已经把目光看得更远。 2015年以来,举全地区之力,规划实施了阿克苏河、渭干河、空台里克区域 两河一区 3个百万亩生态治理工程。这是继柯柯牙绿化工程之后实施的又一重大民生工程,也是集自然生态保护、林果产业发展与革新、生态宜居、旅游休闲为一体的综合性治理工程。截至目前,已完成生态工程建设198.23万亩,其中阿克苏河工程已全部完工。 走进阿克苏湿地公园,让人恍惚是否身处江南。一边是城市建筑群,一边是河流、湖泊。白鹭、麻鸭、白鸥成群栖息,树木、鲜花、绿草铺向远方。前来拍婚纱照的情侣笑容灿烂。 这原来没有一棵树,到处都是垃圾,还有几十个鱼塘。 听着阿克苏城乡建设集团公司董事长李梁的介绍,记者不禁暗暗吃惊。 湿地公园面积1800亩,水域面积为74.2万平方米,是市民旅游、休闲、养生的好去处。总投资约3亿元。刚建成向市民免费开放不久。 曾有开发商要投入巨资在这里搞房地产开发。几经权衡,2017年8月,政府与原开发商解除了协议,建成了一块新的城市 绿肺 。这是典型的让利于民啊! 李梁说。 如今,阿克苏全地区林地总面积达1423万亩,国土森林覆盖率从1985年的3.35%提高到6.8%,城市绿化覆盖率达35.46%。2017年,阿克苏全年空气优良天数159天,优良率达43.7%。全地区林果总产值130.8亿元,农民林果纯收入4530元,占农民人均纯收入的32%。 生态建设既是民生工程,更是政治责任。 窦万贵说, 看着湛蓝的天空,呼吸着清新的空气,过上了幸福的生活,梦想正在变成现实。自加压力,时不我待,我们还在路上。

                      原标题:保护鼓励敢讲真话的党员干部 新时代有新任务,新形势有新要求。2日,党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》正式发布。综观《准则》和《条例》,有五个方面鲜明特点。把握这些特点,有助于深入领会六中全会精神,有助于把《准则》和《条例》更好地贯彻执行到位。 特点1 以党章为根本依据 《准则》在序言部分就强调 新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循 ,《条例》第一条就明确 根据《中国共产党章程》,制定本条例 无论是《准则》还是《条例》,一个突出的特点就是以党章为根本依据。 【解读】党章是党内根本大法,是规范和制约全党行为的总章程。准则在党内法规体系中的位阶仅次于党章,是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定。条例次之,是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。 《准则》和《条例》突出尊崇党 章、贯彻党章、维护党章,着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化,把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。 特点2 坚持问题导向 《准则》在序言部分用近200字的篇幅对一个时期以来党内政治生活中出现的突出问题进行了深入剖析,体现了强烈的问题导向和危机意识。《条例》立足从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。 【解读】文件针对党内政治生活中存在的突出矛盾和问题,立规明矩。不回避矛盾和问题,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。 两个文件聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。 特点3 继承和创新有机统一 新形势下开展严肃认真的党内政治生活,加强党内监督,既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范,又要结合新的形势和任务与时俱进,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。 【解读】两个文件既深入总结了我们党在加强自身建设方面的 经验和教训,继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施,形成了新的制度安排,顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。 特别是《准则》重申了1980年准则的主要原则和规定。新老准则相互联系、一脉相承,都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。 特点4 体现约束与激励相结合 不准 不能 禁止 《准则》和《条例》中,对党员干部的行为规范划定了 底线 红线 ,尺度更严、标准更高。这是约束也是激励,约束与激励辩证统一。 【解读】《准则》规定,领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话,这对于那些坚持原则、敢讲真话的党员干部来说,就是保护和鼓励;《准则》中既提出对党员干部要严格教育、严格管理、严格监督,又明确要求建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。 这些举措为充分调动党内的积极性主动性创造性,为努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面创造了良好的条件,打下了坚实的基础。 特点5 抓住 关键少数 突出高级干部 《准则》在序言部分强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员;《准则》最后还提出要制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见。《条例》也对中央层面提出了专门要求,还专门就党的中央组织的监督单设一章。 【解读】加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。只有把这部分人抓好了,才能够在全党作出表率,很多事情就好办了。 严肃党内政治生活,要始终盯住领导干部特别是高级干部,严格教育、严格管理、严格监督,发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。不掩盖问题、护短遮丑,不大事化小、小事化了。 各级领导干部特别是高级干部,更要清醒认识自己岗位的特殊重要性,树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识,以对党的绝对忠诚以上率下、以身作则,带头营造良好的党内政治生态。

                      昨天,财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问时透露,截至2015年末我国地方政府债务16万亿元,2015年地方政府债务率为89.2%,仍然低于国际通行的警戒标准。这位负责人认为,当前地方政府债务领域存在一些新问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。 >>地方债 前三季度地方债发行超万亿 为落实中央经济工作会议 积极的财政政策要加大力度 、 阶段性提高财政赤字率 的要求,2016年,经全国人大批准新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍将保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 对于2016年新增地方政府债券发行使用的情况,有关负责人表示,经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地使用的新增地方政府债券资金,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了作用。 >>热点回应 我国政府债务率低于欧盟警戒线 评估债务风险,首先要明确我国地方政府的债务是如何构成的。财政部介绍,目前我国地方政府债务的范围,依法主要包括地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 值得注意的是,新预算法实施以后,地方国有企业举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 从债务水平看,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 推动修法建立地方债限额管理制 据介绍,近年来,财政部门积极采取一系列举措构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。 一大看点是,在推动修订预算法、提请国务院印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的基础上,建立限额管理机制。 发行地方政府债券置换存量债务也是一项重要举措。截至今年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元,有效缓解了地方政府偿债压力。 为加强监督,目前政府债务全部纳入预算管理。财政部印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 此外,财政部还研究制订应急处置预案。研究制订地方政府债务应急处置预案,妥善做好风险事件应急政策储备。采取措施制止违法违规担保融资行为。 多举措防地方违规融资担保 虽然政府债务风险整体可控,但值得注意的是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题。对此,财政部门切实防范化解财政金融风险。 具体包括,健全地方政府债务管理制度。督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。合理安排新增债券规模。通过开好 前门 ,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。继续发行地方政府债券置换存量债务。推进融资平台公司市场化转型和融资。剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。坚决制止地方政府违法违规融资行为,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。

                      刑法专家详解 反杀案 :中国对正当防卫的适用走上正确轨道 据中国之声《新闻纵横》报道,近日,发生在昆山市震川路的砍人事件备受舆论关注。公安机关经过缜密侦查,商请检察机关提前介入,于1号下午通报了案件的调查处理情况 于海明的行为属于正当防卫,不负刑事责任,公安机关依法撤销于海明案件。一纸通报,一锤定音,引发舆论强烈反响。 刑法专家:通报事实扎实清楚 中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林在接受中国之声记者采访时表示,上述通报事实扎实清楚, 第一,确认刘海龙是强行并线造成事故,这是有责任的。第二,醉驾。第三,先赤手空拳殴打,后来拿刀击打,带有很大的威胁色彩。 他认为,本案要看被拿刀攻击的一方是怎么看待这个事情的, 那个时候他认为这是行凶。 有观点认为,依据警方通报,于海明继续追砍的两刀均未砍中,是认定为正当防卫的重要前提。阮齐林则认为,致命伤是什么时候形成的不重要, 因为这种情况之下就是考虑到他的冲动、惊恐、害怕,在进一步反扑情况不明的情况下,他追砍的行为很难说是过分的。通报也提到这是一个很紧密的过程,也是一个激烈的搏斗,所以不能苛求防卫人能够做出非常冷静的判断,防卫人做到这个程度上应该说还是控制在合理的限度内。 1号下午,江苏省检察院也针对该案进行解读:1、刘海龙挑起事端、过错在先;2、于海明正面临严重危及人身安全的现实危险;3、于海明抢刀反击的行为属于情急下的正常反应,符合特殊防卫要求;4、从正当防卫的制度价值看,应当优先保护防卫者。 合法没有必要向不法让步 。正当防卫的实质在于 以正对不正 ,是正义行为对不法侵害的反击。 专家:对今后正当防卫的法律适用起积极推动作用 中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林在接受中国之声记者采访时还表示: 法律本身并没有写明什么情况之下是正当防卫、什么情况下不是,它都是一个原则性标准,具体都要司法人员掌握。过去,防卫人致不法侵害人死亡的这种情况,尤其还有一个反追反砍的行为,很难在公安这个阶段就直接认为它是正当防卫行为,可能会考虑一个平衡,后来还有追砍的行为,是不是有点过当?但从于欢案到这个案子,确实看出中国对正当防卫的适用上是一步一个脚印走上正确的、或者说敢于适用的轨道上来了。 江苏省检察院还表示,人身安全是每个公民最基本的要求,面对来自不法行为的严重紧急危害,法律应当引导鼓励公民勇于自我救济,坚持同不法侵害作斗争。司法应当负起倡导风尚、弘扬正气的责任,检察机关也将会依法保障人民群众的正当防卫权利,切实维护人民群众合法权益。 从警方和检方的通报中,我们可以看出 明确的结论,符合民众最朴素的正义观;详尽的解答,上了一堂生动的法治课。在认真对待民意的同时,坚守法治精神,就能获得的人民的认同。 记者:周益帆、杨守华 尹希宁(实习)

                      连日来,香港立法会候任议员梁颂恒及游蕙祯在宣誓时宣扬 港独 的丑闻持续发酵。内地和香港媒体频频发声。 事情是这样的:按照基本法的要求,所有选举出的立法会候任议员,都需要经过宣誓环节认定,成为正式议员。但在前些天的宣誓环节中,梁颂恒、游蕙祯两名候任议员在这一环节中,身披或手持 Hong Kong is not China 的旗帜,并发表诸如把China读成 支那 、把 Republic 读成 Re-Fucking 等辱华言论,引发全球华人愤怒。香港立法会主席梁君彦也当场裁决二人宣誓未获通过。 但梁君彦也没有立即取消二人的议员资格,而是要求其重新宣誓。 2日上午11时,香港立法会召开本届会期第4次会议,自带扩音器的梁游两人在议员刘小丽完成宣誓后硬闯会议厅试图 自行宣誓 ,导致会上情况失控并两度暂停会议,需要转场才能进行。 据报道,香港立法会当天上午11时复会,立法会秘书处再次在会议厅门外摆放通告,指游梁不得进入会议厅内。会议一开始,议员刘小丽即步出至主席台前准备宣誓,期间议员何君尧提出规程问题,但不获主席接纳,刘小丽亦未有理会周遭声音继续宣誓,不到30秒已完成整个宣誓。而在刘宣誓完成后,游蕙祯及梁颂恒即硬闯入会议厅。 游梁二人闯入会议厅后即走到主席台前,并自备扩音器宣誓,立法会主席梁君彦即时下令保安将二人驱逐,在场一众非建制议员则上前协助二人,情况极为混乱。最终,游蕙祯被带离场,梁颂恒与非建制议员继续在会议厅与保安周旋。期间,会议一度暂停,其后在非建制议员阻挡下,梁君彦仍驱逐梁颂恒不果,梁君彦第二度暂停会议,并宣布转至另一个会议厅继续会议。游蕙祯离开会议厅后声称,已用了自己的方法想完成 宣誓 ,但不成功。刘小丽完成宣誓立法会秘书处在会议厅门外摆放通告,指游梁不得进入会议厅内。 香港立法会主席梁君彦表示,游梁两人当日的宣誓无效,重申两人宣誓要押后直至法庭有决定,若法庭本周有裁决,相信事件可容易处理。同时,针对游梁二人硬闯立法会事件,梁君彦表示,强烈谴责暴力行为。他翻查录影片段,见游梁等共10多人分乘两部升降机,高叫 一二三冲 后随即冲击,形容是有组织暴力行动。他指游梁多次引起秩序问题,罔顾别人安全,由于当时情况失控,故要求秘书处报警,希望警方严肃处理。 游梁闹剧连日来不断遭到来自香港、内地乃至国际上的斥责。前几天,通过网络签名抗议的香港市民已有100多万,还有众多上街游行。这就是民意。与此同时,社会各界纷纷要求全国人大释法。香港媒体称,民心思定,民心思安,人大释法既是中央本来就有的宪制权力,更是香港民意的殷切期盼。 人民日报评论员: 港独 议员没资格担任基本法规定的公职 十二届全国人大常委会第24次会议已经启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,通过明确相关法律规定,澄清香港社会对基本法所规定的特别行政区法定公职人员宣誓效忠制度的模糊认识,为依法处理香港特别行政区立法会议员选举和宣誓中发生的问题,提供有力指引和明确方向。此次释法,法理和法律依据充分,非常适时、非常必要,意义重大、影响深远。 人大释法既是行使权力,也是履行责任,具有充分的法理和法律依据。中华人民共和国宪法赋予了全国人大常委会解释法律的权力,香港基本法第158条第1款明确规定: 本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会 。 此次主动释法,是全国人大常委会维护国家主权权力和 一国两制 方针必须履行的宪制责任。一段时间以来,香港某些人肆无忌惮地鼓吹 港独 ,某些当选议员更是借宣誓场合公然宣扬 港独 ,侮辱国家和民族,违反宪法和基本法,也违反香港有关法律,严重触碰 一国两制 底线,危及国家统一、领土完整和国家安全,危害国家核心利益和广大香港居民的根本利益,性质恶劣。全国人大及其常委会行使国家立法权,有权力也有责任维护宪法和基本法的权威,坚决反对和遏制 港独 ,维护 一国两制 方针,维护国家安全。 此次释法,对保证基本法在香港特别行政区得到全面准确贯彻落实,对维护香港法治秩序,具有重要意义。根据宪法和基本法,全国人大常委会可根据需要在任何时候行使这一权力。当前,香港社会对宣誓规定的理解存在争议,立法会的正常运作因 宣誓事件 受到极大干扰。 问题的核心是,凡分裂国家、推行 港独 的人,直接违反宪法、基本法和香港有关法律,没有资格参选和担任基本法规定的公职。全国人大常委会适时对基本法第104条作出解释,一锤定音,亮明法律的红线,对遏制 港独 、维护宪法和基本法的权威、维护香港的法治和社会政治稳定,具有十分重要和深远的意义。 根据香港基本法,全国人大常委会解释法律具有最高的法律权威,所作法律解释与基本法具有同等效力,香港特别行政区任何法律包括普通法都不得与基本法相抵触。对基本法及其解释,香港特区的行政机关、立法机关和司法机关都必须一体遵循。香港司法机关根据全国人大常委会释法所明确的法律依据,正确处理有关案件,符合法治原则,是保证香港基本法和香港有关法律得到正确实施的重要措施,并且,此次释法也为今后处理同类事件明确了规范、立下了规矩。 香港回归以来,中央贯彻 一国两制 的决心坚定不移, 一国两制 的基础和前提是 一国 ,没有 一国 就没有 两制 。全国人大常委会行使解释权的出发点和目的,是为了保证 一国两制 方针和基本法的贯彻实施、保持香港长期繁荣稳定,必将继续得到包括香港同胞在内的全中国人民的拥护和支持。此次释法,是维护国家安全的需要,也是香港立法会正常运转、政府依法施政和特区长治久安的根本保障,其合法性、必要性和权威性不容置疑。 来源:人民日报、环球网、侠客岛,综合香港东网报道

                      昨日晚间,中国基金业协会通过官方微信发布《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理规范第4号-私募资产管理计划投资房地产开发企业、项目》,对私募资产管理计划投资于房地产价格上涨过快的16个热点城市普通住宅地产项目、向房地产开发企业提供融资,用于支付土地出让价款或补充流动资金等行为进行了规范。 从文件中禁投的5类房地产私募资产管理计划可见,通过私募资产管理计划,以委托贷款、信托计划、受让资产收益权等方式获取融资的房地产企业将受到直接影响。 每日经济新闻记者查阅多家上市房企近期公告发现,华夏幸福、滨江集团、中房地产、美好置业等房企均曾进行过委托贷款、信托受益权转让等融资计划。 业内人士认为, 4号文 之下,因为方式的限制和融资渠道再度收紧,房企在这些热点城市无论是在拿地、项目并购,还是公开举牌等环节都将受影响。 4号文 禁投16城普通住宅地产项目 4号文 明确规定,证券期货经营机构设立私募资产管理计划,投资于房地产价格上涨过快热点城市普通住宅地产项目的,暂不予备案。这些热点城市目前包括北京、上海、广州、深圳、厦门、合肥、南京、苏州、无锡、杭州、天津、福州、武汉、郑州、济南、成都等16个。 由胡润研究院与万国置地联合发布的全球房价指数显示,2016年全球房价涨幅前50个城市中,合肥、厦门、南京、无锡、深圳、杭州、上海、福州、郑州、北京位居前十位。排在第一位的合肥涨幅48%,第十位的北京涨幅为27.5%。 每日经济新闻记者也注意到,这16个城市与去年11月份证监会证券基金机构监管部下发的《关于CISP系统 资管月报 报表更新相关事项的通知》,以及银监会《关于开展银行业金融机构房地产相关业务专项检查的紧急通知》中限制范围一致。此次调控,与此前对房企融资的限制形成统一,调控具有连贯性。 值得一提的是,此次调控限制的是热点城市的普通住房房地产项目融资,并未限制商业地产项目和保障房等更多物业类型的投资行为。 一位接近中国基金业协会的知情人士表示: 文件主要是为了推动房地产回归住宅居住属性,限制炒房;以及推动房地产的直接融资、股权融资,减少间接融资、债权融资。

                      22日上午,山西省长治医学院附属和平医院发生一起伤医事件,该院感染科一名女医生被患者家属捅伤九刀,其中一刀刺破心脏。北京青年报记者从医院了解到,受伤医生经过手术抢救后保住了性命,但病情危重未脱离生命危险,案发后伤人者向警方自首。 医生被捅九刀 22日中午,山西省长治市和平医院医生反映称,该院一名女医生被患者家属捅破心脏,被捅伤后在医院进行手术抢救。 一位不愿具名的该院医生对北青报记者介绍,被捅伤医生为该院感染科医生申雯,伤人者是一名手足口病患儿的父亲。 应该是在老年科门前被捅伤的,其中最严重的一刀捅破了下腔静脉和右心室壁。 22日下午,北青报记者电话联系了长治和平医院,医院感染科工作人员对北青报记者确认有医生被捅伤一事, 事发在早上10点钟左右,医生被捅了9刀,而且手上都是被划的口子。 据感染科这名工作人员介绍,伤人的一位小患者的父亲,孩子因手足口病住在医院,事后伤人者向警方自首。 据和平医院消息,事发后受伤医生申雯接受手术抢救,下午3时左右手术结束。截至北青报记者发稿时,申雯入住重症监护室治疗,仍未脱离生命危险。 伤医者女儿为住院患者 22日下午,长治和平医院发布通报称,该院感染性疾病科一名年轻女医生在会诊途中,突然遭到一名男子持刀袭击,被害人身遭9处刀伤,其中1处刺破心脏,导致心脏破裂,心包填塞,休克。 医院方面称,袭击医生的人名叫彭晓亚,其4岁的女儿因手足口病在该院感染科住院治疗,目前病情较入院时有所好转。彭晓亚行凶后离开现场,据公安机关提供的信息,上午11时彭姓男子投案自首,目前案件正在侦查中。 一名参与抢救申雯的医生告诉北青报记者,伤医者的女儿在医院治疗期间,家属在网上查询了一些手足口病的治疗方法,之后一直要求申雯医生按照网上的疗法治疗。申雯拒绝了家属的要求,之后家属也开始抵制申雯的治疗方式。 22日上午,申雯在会诊之后回到传染科时遭到了袭击,据长治和平医院的医生介绍,遇袭时申雯身边没有别人,她曾试图与袭击者抢刀,手上的伤口就是这么来的。 受伤医生同是医学院教师 北青报记者了解到,和平医院为山西省长治医学院附属医院,是当地一家三甲医院。根据医院官方介绍,被捅医生申雯于2011年毕业后来到和平医院工作,现任感染性疾病科住院医师。 据一位医学院学生琦琦介绍,申雯平时也在长治医学院担任教师,主要教授传染病这门课。 老师气质特别好,跟我们上课很轻松也很有意思,上课的时候有说有笑,特别和善,会把医院的情况跟我们讲,我们很喜欢她的课,而且人又漂亮,感染病学是她带我们的,真的讲得很好。 另外一名医学生介绍称,申雯非常年轻,给人印象精明能干,教学能力也非常强。 事情发生后学校都在讨论这件事。 据琦琦介绍,平时在医学院上课时,申雯老师经常教导学生们要跟患者好好沟通。 文/本报记者 郭琳琳

                      河南商报记者张郁文/图 2月6日下午1点20分许,郑州管城区南曹乡一处沙发厂失火,消防人员迅速赶赴现场进行扑救。不过,数家媒体记者在现场报道救援进展时,遭到现场不明身份人员的阻挠和殴打,摄像机及手机等采访器材被抢走。 事发:沙发厂着火引燃一仓库 6日下午1点20分许,管城区南曹乡政府向南约100米路东一处工厂突发火灾,多辆消防车随后赶至现场进行救援。下午3点左右,河南商报记者在现场看到,大量浓烟飘在空中,有数十米高,事发路段停靠有六七辆消防车。据现场村民介绍,失火的是一家沙发厂,火势迅速蔓延将厂房烧塌,相邻的存放有润滑油的仓库也被引燃,现场不时有爆燃声传出。 据介绍,消防人员在扑救了一个多小时后,火势暂时得到遏制。 冲突:多名记者遭殴打 就在记者采访火灾救援进展时,工厂入口处发生激烈冲突。河南商报记者了解到,河南电视台民生频道记者秦大伟的手机和摄像机被抢走,他与两名同事前去索要时,遭到现场10多名不明身份男子殴打,秦大伟更被人踹到面部,鼻梁骨折,口鼻流血不止。 郑州晚报记者汪永森上前拍摄冲突过程时,手机被一名黑衣男子夺走,脖子则被一名红衣男子从后方勒住。汪永森随后被按倒在地,有几人不断向其身上踹跺,并破口漫骂。汪永森的眼镜被甩飞,鼻梁左侧刮伤,胸口、腹部、背部均留下多处脚印。 追问:打人者是谁? 冲突发生后,郑州市公安局十八里河分局民警将一名参与殴打媒体记者的男子控制,受伤的记者秦大伟因鼻梁骨折被送医治疗。 6日下午5点30分,南曹乡政府一名工作人员将一个编织袋交到民警手中,里面是被抢走的摄像机,但摄像机的存储卡已不翼而飞。 大约40分钟后,一老人来到派出所,称在路边捡到一部手机,交给民警,随即离去。该手机正是汪永森的手机,但手机已被恢复出厂设置,所有视频、图片、通讯录等均丢失。 截至晚上7点,河南商报记者离开现场时,河南电视台记者的手机仍没有找到。 据十八里河分局相关人员6日晚介绍,火势已得到控制,并未有人员伤亡,财产损失正在统计调查中。目前,已控制一名嫌疑人,该男子为南曹乡小湖村村民,公安机关表示将根据现场视频,扩大调查范围。对于该起恶性打人事件,南曹乡政府相关领导已介入了解事情经过。 【链接】 5年前,南曹乡失火,发生殴打记者事件 南曹乡政府周边起火,已不是第一次,而不明身份人员阻拦记者采访、抢夺手机、殴打记者,同样不是第一次。 2012年5月8日,商报A12版就曾报道了 南曹乡政府西200米一胶带厂突发大火 ,当时十几名男子抢夺记者手机,翻看记者背包和口袋,并将一名摄影记者打伤。 当时,河南商报记者被五六名男子掐着脖子拉离现场,一名男子还冲记者说: 就你厉害,走! 他一边推搡,一边抢夺相机。 那起事件中,商报记者相机被抢走后,仍被几名男子限制人身自由,不能打电话。20分钟后,记者报警,但警察赶来时,记者相机内的照片已被删,镜头损坏。

                      央广网东莞11月5日消息据中国之声《央广新闻》报道,广东省东莞市公安局官方微博发布消息,通报 男子追砸运钞车被击毙 案,称已对涉案押运员梁某某依法刑事拘留。 10月27日中午,在广东省东莞市长安镇,一名男子在马路上拿着疑似砖块追砸运钞车,随后遭押运员开枪射击致死。押运员开枪是不是合法?在什么情况下可以开枪的话题,引起争议。东莞市公安局在昨天发布的消息中称,10月27日,东莞市长安镇发生一起 运钞车押运员开枪打死一砸车男子 案件,东莞市公安机关迅速立案调查。 连日来,公安局组织专案组认真勘查,调取运钞车及死者生前途经路线的监控视频,走访目击群众等,并找到了运钞车后方行驶汽车的行车记录仪视频等相关证据。公安机关已经对涉案押运员梁某某依法刑事拘留。目前,公安机关正进一步加大侦查力度,坚持以事实为依据,以法律为准绳,依法公正查办案件。查清事实后将及时向社会公布。

                      人民网10月17日消息,北京环保宣传中心官方微博@京环之声今日发帖回应媒体报道《23省44城市自来水检出疑似致癌物》。 媒体报道称,历时3年,清华大学研究人员在全国23个省、44个城市和城镇、155个点位采集了164个水样。水样涵盖水厂出厂水、家庭自来水和水源水,这是迄今为止国内规模最大最全面的一次调研。研究人员检测了自来水样中当前已知的全部9种亚硝胺类消毒副产物,其中NDMA是亚硝胺类化合物中含量最高的。 针对此,@京环之声释疑称,亚硝胺类化合物被国际癌症研究中心判定为2A类致癌物,即动物致癌证据明确,但人类致癌证据不充分。 据介绍,自来水厂消毒通常会使用含氯消毒剂,氯是最廉价且相对安全的消毒手段,多年来始终找不到它的替代品,因此亚硝胺等微量消毒副产物也无可避免,世界各国无一例外。目前大多数学者的观点是:包括亚硝胺在内的自来水消毒副产物并不会对健康产生明显影响,但是如果不消毒,带来的危害可能更大。 WHO的饮用水指南也持同样观点。 针对清华大学的调查数据显示中国自来水中NDMA的平均浓度大约11 ng/L,@京环之声表示,本次清华大学的调查中仅有极个别样本超过澳大利亚或世卫组织的标准,而超过加拿大标准的只占 7% 左右。也就是说,如果按照 WHO 的标准,这次检验中绝大多数水是安全的。 @京环之声同时坦言,这次检出 NDMA 的样本中,中国的平均浓度大约是22 ng/L,而美国是4 ng/L。 此外,无论检出亚硝胺类化合物的种类还是检出率,中国的情况都比美国更严重。如果和欧洲、日本相比,我们的差距更大。而且,清华的研究人员在长三角某县城的龙头水中检出了全国NDMA的最高浓度,是44个城市中唯一超过世界卫生组织100ng/L标准的,这归根结底,是源头污染的问题,所以解决问题重在控制源头污染。 @京环之声最后强调,安全,不代表不需要改进。当然要尽可能减少亚硝胺这种可疑的致癌物,但如果盲目追求 高标准 ,最后伤害的还是全体纳税人的利益。

                      世纪星凤凰彩票注册登陆新华社武汉10月29日消息,湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县人民法院10月28日对外公布了一批失信被执行人名单,其中包含5名公职人员,引发关注。 这5名被纳入失信被执行人名单的公职人员分别来自巴东县纪委、巴东县东壤口镇人民政府、巴东县地税局、宜昌海事局通信信息中心巴东工作站、湖北巴东农村商业银行官渡支行。法院对外公布了他们的详细身份信息和执行标的额度。 巴东县人民法院相关负责人说,对于规避执行的被执行人,法院在把他们纳入失信惩戒的同时,将进一步加大执行力度,依法予以罚款、拘留,情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。 据悉,为督促被执行人履行义务,巴东县人民法院自建立失信被执行人名单制度以来,已将1000多名被执行人列入诚信 黑名单 。 【失信被执行人名单】 1.余世鹏,身份证编号422823198508080430,系巴东县纪委干部,执行标的100000元 。 2.姜启昌,身份证编号422823197507074499,系巴东县东瀼口镇人民政府安监办干部,执行标的50000元。 3.姚厚堂,身份证编号422823196512080936,系巴东县地税局干部,执行标的180000元。 4.蔡世珍,身份证编号422823196201264463,系宜昌海事局通信信息中心巴东工作站职工,执行标的50000元。 5.赵万春,身份证编号42282319710215129X,系湖北巴东农村商业银行官渡支行职工,执行标的分别为100000元、100000元。

                      刚刚过去的国庆长假,天津滨海新区人气爆棚。泰达航母主题公园、海昌极地海洋世界、中新天津生态城、 最美图书馆 滨海图书馆,向天南地北的游客展示一个繁荣宜居的智慧新城。 渤海之滨这片热土,见证改革开放时代传奇:30多年前,这里大部分是盐碱荒滩;20多年前,这里以 一只机 一碗面 著称;10多年前,这里靠传统制造业领衔;5年前,汽车、电子、装备制造业集聚发展,新一代电子信息、生物医药、人工智能悄然崛起;而今,绿荫掩映的现代化新城,迈向高质量发展新征程。 1986年8月,邓小平同志在此题词 开发区大有希望 。2013年5月,习近平总书记殷殷勉励 要充分利用滨海新区平台,先行先试重大改革措施,努力为全国改革发展积累经验 。 滨海一直都在改! 天津经济技术开发区管委会原副主任叶迪生由衷感叹。 从窗口到高地 开发开放,成为血脉和基因 滨海新区因改革开放而兴,改革开放创新就是滨海新区的根和魂。 1984年,天津经济技术开发区应运而生。 我想怎么也得有片厂房吧,到地方一看傻眼了,一片盐碱荒滩。 叶迪生回忆。 1986年8月,邓小平同志视察不到两岁的天津经济技术开发区,指出 你们在港口和市区之间有这么多荒地,这是个很大的优势,我看你们潜力很大。可以胆子大点,发展快点。 胆子大点,发展快点,在盐碱滩上顽强生长的开发区创造出亮眼的 滨海速度 。为满足企业需要,这里安装了天津市第一台程控交换机, 当时家庭装部电话要等3个月,我们提出,企业电话必须3天装好,多出的钱开发区管委会补贴。 叶迪生说。 快速提升的,还有发展理念。 服务也是生产力 企业先赚钱,政府后赚钱 为投资者提供方便,让投资者赢得利润 盐碱滩上破土而出的改革精神、开放胸襟、创新魄力,成为渤海之滨这片开发开放新高地的血脉和基因。2006年,天津滨海新区开发开放上升为国家战略,成为继上海浦东新区之后第二个国家综合改革配套试验区。 紧紧抓住根和魂,滨海新区成为国内对外开放区域形态最为齐全的地区 天津经济技术开发区连续19年在全国开发区综合评比中名列第一,滨海高新区成为国家自主创新示范区,天津港保税区诞生全国第一个空港保税区,东疆保税港区创全国面积最大保税港区,中新天津生态城建世界上第一个国家间合作开发的生态城市。多年来,滨海新区累计吸引140余家世界500强企业的近400个项目,年实际利用外资超百亿美元。 2013年5月,习近平总书记在天津考察时强调, 要以滨海新区为龙头,积极调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展。 滨海新区开发开放获得新动力,跑出加速度。 2015年4月21日,天津自贸试验区成立,扩大开放实现质的飞跃,截至目前,90项改革任务、175项制度创新基本完成。如今,平均每半小时就有一家企业在这里注册,每一秒钟就有1.7万元资本向这里集聚。 空客和滨海新区的合作是全方位的,我们对下一个10年信心满满! 空中客车中国公司首席执行官徐岗说,今年是空客A320天津总装线投产运营的第十个年头,这是空客公司在欧洲以外设立的第一条A320系列飞机生产线,已完成总装并交付飞机近400架。去年,A330飞机完成及交付中心也在滨海新区建成投产。 过去有公司想租赁国内组装生产的飞机,要跑到欧洲办手续,现在东疆帮您搞掂! 东疆国际航运与金融发展促进中心副主任李晖说。创新融资租赁模式,地处天津自贸区的东疆保税港区成为继爱尔兰后全球拥有飞机资产最多的租赁聚集地。 从深水区到无人区 先行先试,改革永远在路上 国家博物馆一角的展柜中,躺着一枚公章。 2014年,滨海新区成立行政审批局,109枚公章精简为1枚,在全国率先破解 公章围城 顽疾,取得行政审批制度改革重大突破。 作为全国综合配套改革试验区,既要搅动 深水区 利益格局,又要和 无人区 新问题短兵相接。 自2006年纳入国家发展战略后,滨海新区先后实行了两轮大的行政管理体制改革,形成七大功能区,成为全国同类区域部门机构最少、人员编制最少的地区。 改革永远在路上。七大功能区曾是滨海新区开发开放的主战场,然而随着时间推移,深层次矛盾逐渐显现:机构设置不统一,缺乏战略协同,部分产业发展趋同。 产业规划目录经常撞车,为了一个招商引资项目相互砸价,最终影响新区整体发展。 一位功能区负责人坦言。摊子越铺越大,职能越管越宽,既抓经济发展又搞社会管理, 做大做强主导产业、探索改革发展经验的主业反而弱化了。 2017年底,滨海新区刀刃向内打出深化改革 组合拳 :功能区 七变五 ,进一步推动资源要素优化配置,错位发展。与此同时,天津开发区经济职能与社会管理、公共服务、市场监管职能分离,采取购买服务的方式委托泰达街道行使社会事业和社会治理职权。 改革既有效推动开发区增肌减脂、轻装上阵,增强经济发展活力,又让专业的人干专业的事,提升社会治理水平。 滨海新区副区长兼泰达街道工委书记、办事处主任张国盛说。 改到深处是利益。2018年新年刚过,天津开发区和天津港保税区的干部再次面临新考验:处级干部全员就地起立、对号竞聘上岗,能进能出,能上能下。 这里没有官。说起来我是管委会副主任,其实就是全天候服务员,手机一天响到晚,隔三岔五就往北京跑。 滨海 中关村科技园是京津冀协同创新的桥头堡,园区管委会副主任续光介绍,管委会弱化行政级别概念,园区管理充分自主。仅今年头9个月,园区就新增注册企业415家。 落户滨海20年,天津力神电池股份有限公司从7个人两间房,发展到国际高端市场占有率稳居全球锂电行业前列,客户遍及苹果、三星、LG、一汽。 这些年,滨海新区在重点领域和关键环节取得了一系列改革成果,让企业放手、放心、放活发展,我们就是深化改革的受益者。 力神董事长秦兴才感慨。 如果把滨海新区比作一辆汽车,体制机制就是发动机,只有坚定不移全面深化改革,持续推进体制机制创新,才能确保发动机马力更强、动力更足。 天津市政府副秘书长、滨海新区区长杨茂荣说。 从高速增长到高质量发展 以人民为中心,建繁荣宜居智慧城 废弃矿坑变身碧波涟涟的静湖公园,碱厂旧址拔起靓丽现代的文化中心,能连无线网络的智能公交站,可以 刷脸 结账的无人超市 10年深耕,中新天津生态城长成中国首个绿色发展综合示范区,成为滨海新区形象代言人。 来我新家看看! 在北京中关村打拼10多年的王胜彪,将研发留在北京,加速器放到天津,把家从北京海淀搬到了滨海新区。 30多年来,滨海一直在变。业态提升、生态刷新的背后,是发展观、政绩观的深刻转换。 要着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导 。2013年5月,习近平总书记对天津工作提出 三个着力 的重要要求。 2017年底,滨海新区确立建设繁荣宜居智慧新城的目标,将其细化为12个指标,同时实施协同发展深化、产业聚焦升级、深化改革攻坚、开放环境创优、城市品质提升、民生福祉增进等六大行动,满怀信心迎向高质量发展。 迎向高质量,就要舍得面子,舍得时间,舍得投入,拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色。 以前统计结果一出来,大家抢着问GDP增速是多少,现在呢,首先关心经济质量怎么样。 从事统计工作20年的滨海新区统计局副局长杨永茂印象尤深。 告别高速度,不等于不要发展。滨海新区提出发展集聚经济、开放经济、智能经济,闯出新常态下新旧动能迭代更替、接续转换的新路径。 家具厂就该人声鼎沸、锯末横飞?美克美家新厂房内,上料、加工、下料,统统由机器人完成,工人只要扫描一下物料上的跟单,就可自动调出加工程序,原本4个人的活,现在一个人就干了。 预计到2020年,滨海新区智能制造核心产业规模将达500亿元,带动相关产业实现产值2000亿元。 滨海新区科工委负责人介绍。 从34年前34平方公里的经济技术开发区,到如今2270平方公里、常住人口300万的现代化宜居新城,滨海一直都在改。 滨海新区将坚守改革开放先行区的第一定位,牢牢把握改革开放创新这个根和魂,以深化改革激发动力,以扩大开放焕发活力,以持续创新挖掘潜力,用改革回应民生期待,在高质量发展上闯出一条新路来。 天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓说。

                      □本报记者 刘益清 王敏霞 9日下午,泉州泉港肖厝渔业码头。5天前,东港石化碳九泄漏污染海域事件,使这个平时热闹的渔村码头,成了各界关注的焦点。 记者来到码头时,海风刮得正紧,风里仍夹着阵阵难闻的气味。 前几天,气味更呛人,一到海边就令人恶心,今天海风大,空气已明显好多了。 肖厝一位村民说。 码头上人来人往,上船下船者也熙熙攘攘,似乎看不出和平时有何异样。 4日凌晨,碳九泄漏事件,一度打乱当地渔民生产生活的节奏。但几天来,一切正在恢复中。进村时,记者看到放学的小学生,戴着口罩,在老师带领下,列队走在回家的路上。记者上船到海上采访,船上2名年轻小伙子,刚从岸上买回快餐。 这里是泉州最大的海上养殖基地,4日上午,因碳九泄漏,不少泡沫浮球受腐蚀,渔排下沉。几天来,区镇两级雇请专业起吊船,组织40名专业人员对受损渔排进行加固,组织受损群众互助自救,截至9日下午,累计投入浮球3266个,2个下沉渔排已完成加固,其他渔排仍在继续加固。 此外,当地已开展受损情况核查登记,152户99单元渔排已全部清点登记,累计清点网箱6615格,其中在养4508格,没有养殖的空箱2107格。有关干部告诉记者,具体养殖品种、规格、数量正在统计汇总,完成后立即提交相关职能部门评估。 泄漏事件发生后,泉港组织力量持续清理油污。至9日上午,累计出动人员2900余人次,出动船只460多艘次,调集投入吸油毡732袋、消油剂70桶,布设围油栏302条。目前,受影响海域漂浮的油污已基本完成清理,当地还在继续对岸边、渔排等区域的残留油污进行清理。 几天来,泉港区、肖厝镇干部深入群众开展安抚工作。在肖厝防汛大楼设置群众接待室,区、镇领导接待群众来访,协调落实群众诉求。分5个小组继续开展入户走访,慰问困难群众,向群众通报处置进展情况,收集意见建议,目前已走访118户。同时,引导群众做好个人防护,对出现身体不适的引导到泉港医院接受诊疗。至9日下午,共有11名群众在泉港医院住院治疗,1人已出院,其余10人留院观察。 从肖厝海域上岸后,记者专程到泉港医院,采访5日在渔排溺海入院的养殖户肖燕辉。他的妻子告诉记者,溺海后因双肺发炎,从5日受诊住院以来,肖燕辉一直在挂瓶,基本吃不了东西,目前最担心医疗费用会不会太高、会不会有后遗症。负责治疗的副主任医师魏庆辉说,接诊疑接触碳九患者,泉港医院还是第一次,已邀请上海专家,10日将专门赴泉港来会诊。 9日晚,泉州市政府新闻办通报说,市政府已成立了由市安监局、公安局、环保局、湄洲湾港口管理局、总工会、监察委、检察院等单位组成的事故调查组,认真勘察现场,对油轮上的监控设备进行司法鉴定,对事故发生原因开展调查。公安机关对事件发生时涉事的4名企业人员依法进行调查取证。目前,事故正在进一步调查中,将根据调查结果依法追究相关责任单位和责任人的责任。

                      杭黄高铁昨起联调联试 首趟检测列车杭州发出直奔黄山9月11日下午,第一列高速综合检测列车从杭州南站出发,驶向黄山。浙江在线记者 董旭明 摄 浙江在线9月12日讯 9月11日14时05分,杭黄高铁第一班实验列车 D55801次高速综合检测列车从杭州南站驶出,标志着杭黄高铁全线联调联试正式开始。 联调联试是在工程完成静态验收后,采用检测车、测试动车组、综合检测列车和相关检测设备等,在规定测试速度下进行综合测试,比如对沿线轨道、接触网、通信、信号等各项设备逐步进行测试,并依据测试结果对发现的缺陷进行调整,对全线各业务系统和整体系统进行调试、优化。 杭黄高铁因将名山、名城、名江、名湖串联于一线,被誉为 世界级黄金旅游线 。同时也是中国铁路总公司明确创建 时速250公里有砟轨道新标杆、 四电 系统新标杆、绿色生态铁路新标杆 的 达标创优 工程。该高速铁路东起杭州东站,西进黄山北站,共设10座车站,正线全长264.8公里,设计时速为250公里。其中新建富阳、桐庐、建德、千岛湖、三阳等五个客运车站,利用既有杭州东和杭州南站,与合福高铁共建绩溪北、歙县北和黄山北站,中铁电气化局集团一公司负责杭州至建德区间约110公里的接触网、电力和变电三个专业的施工任务。 据悉,杭黄高铁有望年底通车。开通后,将结束杭州西部桐庐、千岛湖等地不通火车的历史,从杭州到黄山将由原先的3个小时缩短至1个半小时,对构建中西部地区至华东快速通道、推进沿线旅游等经济资源开发具有重要意义。

                      据新华社、央视报道辽宁省十二届人大七次会议筹备组第二次会议21日在沈阳举行,确认辽宁省14个设区的市补选的447名辽宁省第十二届人民代表大会代表资格有效。此前,因涉贿选案,有454名辽宁省人大代表的代表资格被终止。截至目前,辽宁省第十二届人民代表大会实有代表594人。 2016年10月18日至19日,辽宁省14个设区的市和有关选举单位补选丁成涛等447人为辽宁省第十二届人民代表大会代表。辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组第二次会议同意代表资格审查委员会的审查报告,确认丁成涛等447人的代表资格有效。截至目前,辽宁省第十二届人民代表大会实有代表594人。 辽宁省十二届人大七次会议筹备组第二次会议强调,开好省十二届人大七次会议,对净化和营造辽宁良好的政治生态和从政环境,推进辽宁老工业基地新一轮振兴发展,具有十分重要的意义。要站在讲政治、讲大局的高度,进一步增强责任感和使命感,精心组织,周密安排,扎实有效做好会议筹备工作,确保大会顺利召开。 >>链接 9月17日,辽宁省人大十二届七次会议筹备组发出公告称:辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议选举全国人大代表过程中,有45名当选的全国人大代表拉票贿选,有523名辽宁省人大代表涉及此案。 沈阳等14个市人大常委会和有关选举单位决定接受涉案的丁坤等452人辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务。阜新市人大常委会决定罢免李峰的辽宁省第十二届人民代表大会代表职务,其他涉案代表有的已经在此前辞去代表职务,有的已调离本行政区,代表资格已经终止。铁岭市人大常委会决定接受吴野松辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务。 依照有关规定,以上454名辽宁省第十二届人民代表大会代表的代表资格终止。 记者统计发现,此次被终止的代表名单至少有6人是副省级领导干部,多名正厅级干部,有不少还是现任职务,还有数十位省内著名企业家。

                      针对前不久宗庆后、董明珠等多位商界大佬在央视公开齐批马云提出的 五新 说之后,12月29日,马云在南京出席的一次政商界高规格会议的公开演讲中隔空回应: 很多人不一定看好,但一定是未来。 马云还说,在新的时代背景下, 不是互联网冲击了你,是保守的思想,不愿意学习的懒性淘汰了你,是自以为是淘汰了你。 宗庆后央视直批马云 胡说八道 在12月25日央视财经频道播出的《对话》栏目中,宗庆后被问到如何看待马云提出的 新零售、新制造、新金融、新技术和新资源 五大变革 。 这 五个新 ,是马云在今年10月的 云栖大会 上提出的。 宗庆后表示: 除了新技术,其他都是胡说八道。本身不是实体经济的,制造什么东西? 他认为,新技术是实体经济应该追求的,能帮助制造业从中低端走向高端。 同一节目中,TCL集团董事长李东生也表示,除了新技术,他对其他几个 新 不太明白。 这几种 新 ,更多的是按照他的商业模式量身订做的,希望以后的营商环境是这样。 李东升说,但对实体经济而言,不能简单认为 新的 一定是好的。 格力电器董事长董明珠也现场表示,马云的 五个新 ,去掉 新 字都是以前存在的。她表示, 90后 喜欢开网店、不愿到实体企业工作是 国家隐患 ,会给实体经济和社会发展带来冲击。 实际上,这不是宗庆后等商界大佬第一次公开质疑马云。 早在2013年,作为实体经济的代表性企业家,宗庆后就在浙江卫视《与卓越同行》节目中,表达了对以马云领衔的电商虚拟经济的看法。宗庆后当时承认,当前传统制造业的困境有一部分是面临电子商务的冲击,但坚信 制作业不会衰退,传统渠道仍然为王 。 同时,他又说: 马云一来就告诉大家,我解决了很多就业问题。一个人开个网店就可以解决吃饭问题,但实际上又把零售业这批人造成失业,这不是一样的吗? 马云在南京举行的2016民营资本投资江苏大会上发表演讲。马云:保守思想和自以为淘汰了你 据澎湃新闻此前报道,在宗庆后等商界大佬在央视公开 炮轰 马云后,12月27日,浙江省的一次重要会议上,马云、宗庆后虽然同在受邀之列,但两人却巧妙地 错开 了现身时间。 12月29日,在南京举行的 2016民营资本投资江苏大会暨江苏省浙江商会成立十周年大会 上,马云重申了 五个新变革 。他说: 很多人不一定看好 ,但还是要强调,它们 一定是未来 。 会议现场,马云还谈到实体经济与虚拟经济之争, 中国不是实体经济不行了,是你的实体经济不行了 ; 不是互联网冲击了你,是保守的思想淘汰了你,是不愿意学习的懒性淘汰了你,是自以为是淘汰了你。 针对外界的 围剿 和批评,马云此次在12月29日的大会上说,不要统一把实体经济和虚拟经济对立起来。 企业没有实体和虚拟之分,只有好企业和坏企业之分 。 大家讲我们冲击了实体经济。 马云说, 向大家汇报,今年阿里巴巴淘宝平台加起来卖了3700亿人民币,这3700亿是3700亿的实体经济的销售,只是原来的实体经济通过的是传统的商场和MALL,我们今天通过网络的零售途径把这些实体转下去了。换句话说,有无数的实体经济因为互联网找到了方向。 马云再次诠释 五个新 虽然很多人并不一定看好,但我还是要强调这点,新零售、新制造、新金融、新技术、新能源,一定是未来。 在12月29日南京紫金山庄的上述大会的演讲中,马云说。 马云并对 五个新 一一进行了诠释。 纯电商、纯线下零售都会越来越难 ,马云说,零售、线上线下和物流必须结合起来,所以,新零售会在未来十年以内铺天盖地的对城市商务区,商业区进行全面改革。 对于新制造,马云认为,以前讲制造业、规模化、标准化,未来的制造业则是智慧制造和按需定制,讲个性、定制和智慧。 此外, 新金融的变革将会史无前例地推进整个中国金融的改革 ,马云说,过去的金融,是20%的大企业,国有企业能够获得金融支持,但80%的中小企业、年轻人和创新企业得不到金融支持。而新金融要解决的问题,就是解决80%的年轻人、中小企业和创新企业,金融能够得到支持。 对于新技术,马云认为,所有的技术都会发生天翻地覆的变化,昨天的最强就是今天的最弱,昨天的优势变成今天的劣势。 至于新能源,马云表示,未来的技术革命将以数据为主,各企业要高度注重自己的数据,数据必须流通,一切业务必须数据化,一切数据必须业务化,这个才是真正的未来。 2002年左右,我在广东作过不下于100场的演讲,就讲互联网和电子商务将会冲击很多的行业,没有人把它当回事情。 马云说,这 五个新 ,在未来的十年或十五年年,会对在座所有行业的基础形成强大的冲击, 这不是我们去冲击,而是这是一场技术革命的到来,你可以把它当做机会,也可以把它当做挑战 。

                      京华时报讯 根据 十个工作日 原则,国内新一轮成品油调价窗口将在11月16日24时打开。昨天记者获悉,国内多个研究机构预计,本轮汽柴油或将迎来年内最大幅度下调。 近期,随着市场逐渐消化,以及特朗普大选获胜带 来的冲击,油价收盘一度小涨。此后,欧佩克成员国原油产量增长,又导致市场供应过剩忧虑持续升温,同时,美国石油活跃钻井数也继续提升,令市场悲观情绪加深,油价收盘大幅走低。 9月底,石油输出国组织欧佩克宣布减产意见达成一致,但是,实际执行情况却不尽如人意。欧佩克最新公布的月度报告显示,该组织10月日均原油产量增至3364万桶,达到2008年以来最高水平。这也预示着明年国际原油市场供应过剩情况将更严重。进入11月之后,布伦特原油期货价格和纽约原油期货价格降幅超过7%。 据卓创资讯监测数据显示,截至11月11日收盘,原油变化率收于-9.46%,相对应的成品油限价下调幅度在300元/吨。折算为升价,即92号汽油下调0.23元/升,0号柴油下调0.26元/升。 根据国内现行成品油调剂机制,11月16日24时,我国成品油调价时间窗口将开启。基于近期低迷的国际油价,研究机构普遍认为,本轮国内成品油价格将迎来下调,很可能创出年内最大降幅。 昨天,隆众资讯油品分析师李彦表示,14日是本轮调价周期的第八个工作日,从目前看,国内油价下调已经是板上钉钉的事。 今年以来国内油价下调幅度最大的一次出现在8月,汽柴油价格每吨降幅分别为220元和215元。而本轮油价下调幅度预计将超过300元。

                      据湖北巴东县委宣传部主办网站 长江巴东网 消息,巴东县茶店子镇辛家煤矿发生煤与瓦斯突出事故后,搜救工作迅速全面展开,截至6日15时,已发现5名矿工遇难。目前,辛家煤矿法人已被公安机关控制。巴东辛家煤矿煤与瓦斯突出事故抢险救援指挥部根据专家建议,采取矿领导带班、专业技术人员和矿山搜护队员现场蹲点,组成二十人的专班,分两个小组,实行一个救援小组工作一小时循环开展搜救工作,在保证通风、降尘、防瓦斯等措施情况下,及时清理采煤工作面的突出煤炭,搜救被困人员。图为停放在现场的应急救援车辆。 钟欣 摄 新华社武汉12月7日电 记者从湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县辛家煤矿煤与瓦斯突出事故抢险救援指挥部获悉,被困11名矿工确认全部遇难。 5日晚间,辛家煤矿发生煤与瓦斯突出事故,导致11人被困井下。截至12月7日23时18分,巴东辛家煤矿瓦突事故救援专班发现最后2具被困矿工遇难遗体,现已确认事故现场11名被困矿工全部遇难。目前已核实确认了11名遇难人员身份信息,其中7人为河南籍,2人为山东籍,1人为陕西籍,1人为四川籍。 据悉,事故善后处置工作正在进行,事故原因在调查之中,巴东将对全县所有煤矿全部停产整顿。

                      趁婆婆在外、丈夫祁某出门之际,白银市平川区王家山镇万庙村22的女子高某疑为感情纠纷竟将自己1岁零4个月大的亲生儿子投到院门外侧的水窖里致其溺亡,然后谎称儿子被盗,引得附近村民一起寻找。11月1日,记者来到祁家采访得知,事发前,祁某与高某正在商议复婚;事发后,高某被平川警方带走。对于此案,平川警方只称高某已被刑拘,但此案尚未定性,案发原因及相关案情目前正在调查中。 促儿复婚婆婆借故外出 11月1日,记者一路寻到平川区王家山镇万庙村祁某家时,只见其家中仍聚集着许多位亲属。虽然事发已经5天,但祁某的母亲仍然未从小孙子突然死亡的打击中缓过神来,一个人静卧在房中,精神萎靡不振,除了亲属劝解外,不愿见生人。 据祁某的大伯讲,侄子祁某与侄媳高某是2014年10月经人介绍结婚的。平时孩子都由祁某的母亲照料,而小俩口则在附近的砖瓦厂打工。如今孩子已经1岁4个月了,但近段时间以来,小俩口不知什么原因一直闹离婚,并在一个半月前在离婚协议书上签了字。10月26日,也就是事发前一天,高某被叫回了家,而其婆婆为了给小俩口创造一个和好的机会,便找借口躲了出去,却没想到发生了这么大的事。 孩子失踪媳妇晕厥在院 在祁某弟弟及其亲属的指引下,记者在祁某家院门外左侧的一个堆砌杂物的过道里看到了事发的水窖。 据祁某的亲属们讲,这口水窖原本盖着一口无线电视锅,案发后被警方带走取证,因此现在随意找了块烂木板盖上。这口窖深约四五米,事发时窖中水面离窖口只有1.4米。10月28日上午10点多,起床后的祁某焖了米饭后发现家中无菜,遂开车外出买菜,不料返回后发现高某晕厥在院中,急忙掐人中并将其抱进屋内的炕上。清醒过来的高某急忙喊叫让祁某赶紧出去找孩子。经细问之下高某言称,其正在家中,突然被一陌生男子从脖颈勒晕并抢走了孩子。她只记得这男子穿着一双黑色的皮鞋。 紧急搜寻孩子溺亡窖中 闻听消息,祁某立即外出寻找并报警,听到找孩子呼声的附近村民也立即参与到搜寻的队伍当中。有些热心的村民甚至将这个揪心的消息发到朋友圈,呼吁网友和知情者提供线索。 28日上午11点左右,我正在平川城区的女儿家里吃饺子,突然家里人看到了朋友圈里发的这条紧急寻人信息,我才知道侄子的儿子不见了。 祁某的大伯回忆说。随后他赶紧坐车赶到万庙村的侄子家中。 因为前来帮忙找孩子的人多,期间有许多人到水窖旁小解,但都没发现异状。到了下午3点多,有人小解时无意中打开水窖,这才发现孩子的尸体漂浮在水面上。 29日警察在调查取证时都不让我们靠近,后来我们才知道孩子是他妈扔到水窖中淹死的。 由于记者在采访时祁某正在外面,电话亦被警方带走取证,因此无法联系。 记者随后走访了白银市公安局平川分局。据该局有关负责人介绍,目前高某已经被依法刑事拘留,但此案尚未定性,案发原因及相关案情正在调查之中,目前不能透露。

                      今天,江苏省徐州市鼓楼区人民法院集中公开开庭审理了全国最大系列猎捕、出售、收购、运输珍贵、濒危野生动物案。该案共计涉及犯罪嫌疑人25名,首批共有15名被告出庭应诉。 公诉机关指控,张爱民、李楠等15名被告人利用网络平台,通过快递、客运车辆等非法收购、运输、出售国家一级、二级重点保护珍贵、濒危野生动物金雕、游隼、猕猴、网纹蟒等26只,涉及10个省23个地市,已构成非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物罪,15名被告人依法应予刑事处罚。 法庭经审理查明,2015年5月至12月期间,被告人张爱民、李楠等利用 苏州鹰隼交流群 、 西北鹰猎群 等网络交流平台相互结识,并通过支付宝、银行转账等支付方式,采取长途客运车辆运输的手段将非法猎捕的野生动物予以出售或非法收购,经鉴定为国家一级重点保护野生动物金雕五只、国家二级重点保护野生动物猎隼二只、雀鹰二只、大鵟一只、松雀鹰一只、游隼一只、猕猴一只、《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录二野生动物网纹蟒一条。 庭审经过法庭调查、法庭辩论、被告人陈述、休庭合议后做出了判决,15名被告人一审被判处有期徒刑,其中2名主要被告人分别被判处十一年六个月和十一年有期徒刑,6人被判处一年六个月年至七年不等的有期徒刑,7人被判处有期徒刑、缓刑,共被判处罚金164000元。

                      福州杨桥达明路口,成首个安装查远光灯 神器 的路口 原标题:滥用远光灯被拍正式开罚 目前福州已有87车遭罚 滥用远光灯危害大,会造成对向车辆司机 瞬间致盲 ,极易引发事故。长期以来,海都持续关注滥用远光灯违法,积极与警方探索查处新模式。昨日,记者独家从福州交警支队获悉,本月18日,福州交警自主研发的 远光灯违法智能查处系统 已和公安交通管理综合应用平台对接,这意味着, 神器 抓拍的证据正式成为处罚依据,目前已有87辆车被罚。 福州交警面对难题,肯下工夫、决心破解执法难点,对此,市民认为应当点赞。 两探头相互配合,抓拍滥用远光灯 今年5月4日,福州交警自主研发的查远光灯 神器 投用,杨桥达明路口成为首个安装该 神器 的路口。该系统是全国首个针对 远光灯违法 的非现场智能查处系统,克服了长期以来查处滥用远光灯难以非现场查处的难点。 随后,该系统在市区逐步推广,目前包含西二环路福屿人行天桥、三县洲大桥北下桥口、五一古田路口、屏北人行天桥、二环五四路口、江滨中大道长乐南路口、浦上大道冠浦路口和福新东路连江北路口在内的10个路口已安装。 交警支队有关人士介绍,这套系统的前端有两个监控探头,一个在灯光的辅助下抓拍车辆外观,另一个是测光灯,测量车辆的灯光角度;同一时间,两个监控同时抓拍,在间隔数秒后,进行二次、三次抓拍,捕捉车辆违法过程,同时对车牌、车型等信息进行自动比对。整个过程实现自动识别、自动抓拍和自动上传。 从5月4日至9月17日,已有上千车辆因违法使用远光灯,被该系统抓拍,准确率100%。 10天内87车被罚,扣1分、罚200元 昨日,交警支队有关人士介绍,这套系统已经过公安部交通安全产品质量监督检测中心检测合格,图像满足《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》的取证要求,并且已与公安交通管理综合应用平台对接。9月18日起,这套系统抓拍的违法证据,正式作为处罚依据,违法代码为1102, 不按规定使用远光灯 。 该人士介绍,违法驾驶员将被扣1分、罚200元。从9月18日至9月28日,一共有87辆车因滥用远光灯被抓拍、识别和录入,相关驾驶员将依法受到处罚。这套系统可固定执法,也可移动执法,接下来将根据情况,继续在市区其他路口推广。 市民点赞福州交警:敢于破解执法难点 滥用远光灯危害大,福州市区的照明条件良好,无须使用远光灯,但不少车主频频开启远光灯。为此,海都长期关注滥用远光灯违法,曾多次联合福州交警上路执法。而受执法条件限制,交警针对远光灯的查处主要是现场查纠,但受警力、执法时间和地点限制,针对远光灯的查处难以实现市区全范围全时段的覆盖。 对此,交警人士介绍, 神器 投用后,交警部门针对远光灯的现场查处力度也不会减弱。目前,针对酒驾,交警已常态化整治,而针对滥用远光灯的现场查处,也和查处酒驾 绑定 ,继续整治滥用远光灯。 对此,有福州市民认为,要为福州交警敢于破解执法难点点赞。有市民说,滥用远光灯是广大司机深恶痛绝的交通陋习,过去单纯依靠交警上路执法,往往查处一段时间后,乱象又回潮。该系统实现自动执法,将会对违法者形成震慑,让其养成合理使用远光灯的习惯。 来源:海峡都市报

                      原标题:朔州煤企冒顶事故已致7人遇难 1人获救仍有2人被困 中新网朔州1月18日电 (记者 范丽芳)18日凌晨,记者从中煤担水沟煤业冒顶事故抢险救援指挥部获悉,17日发生在山西省朔州市朔城区境内的煤企冒顶事故,截至18日凌晨2时,经全力抢险救援,1名矿工获救安全升井,7名矿工不幸遇难,还有2名矿工被困,事故仍在抢险救援中。 2017年1月17日10时45分,位于朔州市朔城区境内的中煤担水沟煤业有限公司井下4203工作面皮带巷发生冒顶事故,早些时候的消息称,有10人被困。 事故发生后,山西省委、省政府高度重视,省委书记骆惠宁立即作出指示,要求省有关方面负责人即赴现场,以高度责任感,全力以赴开展救援工作,防止发生次生事故。省长楼阳生要求有关部门立即组织抢救工作,尽全力抢救被困人员,进一步核实事故情况,调查事故原因,依法依规严肃查处事故责任人,后续情况及时报告。 山西省委常委、副省长孙绍骋带领省有关部门负责人赶赴现场,组织指导抢险救援,成立了省级抢险救援指挥部,下设抢险救援、医疗救护、新闻、善后、保卫、保障、综合7个工作组。 国家煤矿安全监察局副局长桂来保带领有关人员连夜赶赴事故现场指导抢险救援,中煤集团、朔州市政府迅速启动应急响应,调集力量投入抢险救援。目前,抢险救援工作仍在紧张进行中。 山西中煤担水沟煤业有限公司位于山西省朔州市朔城区小平易担水沟村北1.4km处,由山西中煤平朔担水沟煤业和山西中电陡沟煤业有限公司整合而成。该矿井为基建矿井,批准设计生产能力为90万吨/年。

                      本报讯昨日,南京市开出实施本轮限购政策以来的首批罚单,购房证明核查动真格了。南京市房地产市场综合执法办公室发布公告,两位申请人隐瞒已婚事实,提交虚假的单身材料,因此两人取得的两份购房证明被予以注销,并通报征信部门。 南京市不动产登记局发布公告称,李某某、刘某某于今年10月9日申请开具购房证明时,提交了虚假的单身材料,刻意隐瞒了其实际已婚的事实,因此两人取得的20161003857号、20161004242号购房证明被予以注销,同时两人的不良行为也被通报南京市征信部门。南京有关部门表示,为落实南京市政府房地产调控政策,加强防范和严肃处理以虚假材料和不正当手段骗取或伪造购房证明的不良行为,10月10日,南京市房地产市场综合执法办公室专门成立购房核查小组,对申请人提交的个人所得税缴纳证明、社会保险缴纳证明、婚姻状况等申请材料进行核查。据通报,核查小组已进行了第一批次的全面核查,对其中2055份申请材料进行了重点核查,对核查存在异常的,于第一时间通报房产交易管理部门。

                      警方缴获的约500克疑似毒品,在公安局办公室不翼而飞。这是黄百炼9年来未解的心结,他因此踏上举报之路。 今年54岁的黄百炼是湖南郴州市公安局禁毒支队的民警,他举报的对象是他的原同事王斌。2014年5月,王斌因在办案中徇私枉法被法院判刑10年 他被认定在办理2009年一起特大贩毒案件时,为徇私情包庇主犯。 正是9年前黄百炼侦办的那起涉毒案件,牵出了郴州市公安局包括王斌在内的4名 内鬼 。黄百炼认为王斌还涉嫌盗窃缴获的500克疑似毒品,多年来持续举报,但一直未被立案调查。黄百炼后来举报时任郴州市公安局局长的唐国栋 包庇下属 。2018年6月,唐国栋涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪被提起公诉。 今年8月6日,在 毒品被盗 9年后,郴州市公安局北湖分局对黄百炼举报的 王斌涉嫌盗窃毒品 一案,正式立案侦查。 8月23日,郴州市政府副市长、市公安局局长张军告诉澎湃新闻,公安机关会对此事 依法如实地进行核查 。黄百炼展示郴州警方对原民警王斌涉嫌盗窃毒品的立案决定书。 本文图片均为受访者提供 特大贩毒案牵出公安局4名 内鬼 9年前,黄百炼是郴州市公安局禁毒支队三大队的大队长。 2009年7月18日晚上,黄百炼接到线人举报后,带人将正在郴州贩卖毒品的曹智磊及其 上线 邓波抓获,现场缴获了大量麻古、K粉和冰毒。黄百炼等人调查发现,这是一个以邓波为首的特大贩毒团伙。 现场缴获的毒品总共有700多克,是当时郴州最大的毒品案件。 主办此案的黄百炼很兴奋,他没料到案件背后的 复杂 郴州市公安局4名 内鬼 牵涉此案,后来3人被判刑,1人被开除公职。 湖南资兴市人民法院的判决书显示,当时抓获两名毒犯后,黄百炼在审讯过程中先后制作了4份《讯问笔录》,他将此案初步定性为涉嫌 贩卖毒品 。案发第二天,时任郴州市公安局禁毒支队副支队长黄中祥安排民警王斌、余菁协助黄百炼办理此案,并要王斌等人 重新作材料 。在审讯中,王斌得知犯罪嫌疑人邓波系其朋友的 兄弟 ,便决定 帮忙 ,并让同事余菁 尽量往非法持有毒品的罪名上靠 。 在9年前那起特大贩毒案件中,黄百炼和同事在现场缴获了大量毒品。根据刑法规定,非法持有毒品罪相比贩卖毒品罪而言刑罚较轻。比如,非法持有甲基苯丙胺50克以上的,处七年以上有期徒刑或无期徒刑;而贩卖甲基苯丙胺50克以上的,则处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 从主观上看,贩卖毒品有牟利的意图;从客观上看,贩卖毒品这一犯罪行为所产生的社会危害性,要比非法持有毒品更严重。 北京市一法律师事务所律师周兆成分析。 法院审理查明,王斌当年在审讯贩毒团伙成员曹智磊时,诱导其作 非法持有毒品 的供述,并根据此虚假供述重新制作扣押物品清单,将主犯邓波从 物品持有人 改为 见证人 。而民警余菁在讯问邓波时,故意隐瞒相关情节,从而使曹智磊被以 非法持有毒品 的罪名立案侦查。此后王斌建议释放邓波,黄百炼坚决反对。后来经副支队长黄中祥同意,邓波被送往戒毒治疗中心。当时,王斌、余菁对曹智磊以涉嫌非法持有毒品罪整理案件材料,此前黄百炼制作的4份讯问笔录均未装进案卷。 据黄百炼介绍,在抓获两名毒犯并缴获700多克疑似毒品后的第四天,他发现缴获的疑似毒品少了约500克,怀疑系王斌盗走,遂向领导反映。黄百炼、王斌均被关禁闭。此后,郴州市公安局安排黄百炼、邓志成重新侦查邓波等人涉毒案件。黄、邓负责此案后,对邓波等人以涉嫌贩卖毒品罪立案侦查,并继续深挖其同伙。 2010年12月,郴州市中级法院以贩卖毒品罪判处邓波无期徒刑。同案被告人谢赛华、谢当杰、曹智磊,被分别以贩卖毒品罪判刑15年、12年、9年。 事实证明我当年的坚持是对的。 黄百炼说,邓波团伙贩毒一案侦破后,他继续举报同事王斌等人。 2013年7月,一级警司王斌、二级警督余菁,被以涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪立案侦查。2014年5月,资兴市法院作出一审判决,认定王、余两人在办理邓波、曹智磊贩毒案件时, 对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉,故意使罪重的人受较轻的追诉,情节特别严重。 一审法院遂以徇私枉法罪,对王斌、余菁分别判刑10年、6年。当年8月,郴州市中院驳回上诉,维护原判。 在邓波等人贩毒一案中,郴州市公安局除王斌、余菁外,还有两名 内鬼 牵涉其中 时任郴州市公安局特警支队民警的王曦和交警支队协警唐凯。 黄百炼当年办理邓波、曹智磊贩毒案时查知,唐凯曾穿着制服到看守所,给了曹智磊500元现金和两包香烟, 就是让他顶罪,说邓波出来后会把他捞出去。 后来,唐凯因犯妨害作证罪,被郴州市北湖区法院判处有期徒刑一年。 黄百炼透露,当年唐凯曾送给王曦8千元,让他设法 捞 邓波。唐凯被送往戒毒所后,王曦曾赶到戒毒所,要强行带走唐凯。 我得到消息后跟领导汇报,领导马上派了4名特警过去。 黄百炼说。后来,王曦被开除党籍和公职。 据判决书记载,证人胡某证实,他曾向唐凯购买少量毒品,唐凯的毒品来自邓波;曹智磊也供称,他按照邓波的指使给唐凯送毒品, 唐凯要的数量不多,我一个月大概给他送3次麻古和冰毒。 王曦也是名 瘾君子 。据黄百炼介绍,王曦被调查时曾接受尿检, 两次都是阳性 。 黄百炼称,当年缴获的疑似毒品中,有两包约500克在公安局离奇丢失。 500克缴获的疑似毒品在禁毒大队 丢了 虽然查获了特大贩毒案并揪出警局 内鬼 ,但黄百炼内心仍有遗憾。 最后给邓波他们定罪的毒品数量是200多克,另外500克不见了。 他说。 黄百炼称自己至今还清楚记得,当年抓获邓波等人时,在现场缴获了700多克疑似毒品。回到禁毒大队后,他将涉案的疑似毒品分成6个塑料袋装好,放在办公室的壁柜里。黄百炼介绍,在三天后的7月21日,柜子里的6包疑似毒品少了2包。 一包是麻古粉,大概500克,另一小包是大麻,5克左右。 黄百炼说,当时他非常震惊,马上问同一办公室的王斌, 他说他丢了,还说又没写进扣押清单。 所有毒品我都写进了扣押清单,只是当时还没来得及送去化验。 黄百炼出示抓获邓波等人时现场缴获毒品的照片,果然有一大包疑似毒品的粉状物。 由于还没有经过化验鉴定,两包丢失的物品只能称为 疑似毒品 。不过黄百炼坚信那两包物品是 真毒品 , 这些物品都是现场缴获的,另外没丢的200多克毒品,后来鉴定也是真毒品。 判决书显示,当时查获的约212克红色药丸和白色晶体,均检出甲基苯丙胺成份。 丢失的那包疑似麻古粉,其 500克 的重量如何得知?黄百炼说,当时还没有化验和称重,但他和几名办案人员都用手掂量了, 就是一斤左右 。 因为王斌在办案中的一些异常表现,黄百炼很快将疑似毒品丢失的怀疑对象锁定为王斌。毒犯邓波的女友张某接受黄百炼等人调查时也交待,邓波曾给她打电话说: 没有想到王斌这么霸蛮,他居然把证物都偷了。 张某在询问笔录中提到,她曾问邓波 什么证物 , 邓波说,里面有一袋子大麻,是多年的珍藏品,平时都舍不得吃。 黄百炼向领导反映王斌在办案中的蹊跷举动。几年后,邓波、曹智磊等4名贩毒人员被判刑,王斌、余菁等 内鬼 被查,但500克疑似毒品丢失之事,却未被立案侦查。 对此,新华网2014年10月的一篇报道中提到: 郴州市公安局表示,经调查后,一是不能证明500克疑似毒品来源;二是不能具体查明500克疑似毒品丢失的过程。 此后数年,黄百炼仍向上级部门持续举报。据其介绍,2017年,湖南省公安厅要求郴州市公安局再进行调查。当年9月11日,郴州市公安局纪检组将黄百炼的控告材料移交至北湖公安分局。9个月后的2018年6月12日,郴州市公安局北湖分局向黄百炼送达《不予立案通知书》。该局认为, 已搜集的证据无法认定你控告的犯罪事实存在,达不到刑事立案的要求。 黄百炼遂申请复议,郴州市公安局北湖分局维持原决定。黄百炼继而申请复核。7月31日,郴州市公安局执法管理委员会召开会议,专题研究黄百炼申请复核一事。 8月6日,郴州市公安局北湖分局作出决定,对 王斌涉嫌盗窃毒品 一案立案侦查。此时,距2009年7月 500克疑似毒品被盗 ,已经整整9年。 现在我们立案了,会认认真真地去核查。 8月23日下午,郴州市政府副市长、市公安局局长张军接受澎湃新闻电话采访时表示,相关调查工作会按照程序依法进行。 8月16日,黄百炼到郴州市委巡察组送锦旗。在巡察组的监督下,他控告的 500克毒品被盗 一案被警方立案侦查。 举报者: 我没有给郴州公安抹黑,蛀虫应该清除 太不容易了。 拿到立案通知书后的黄百炼说,他想 喝点小酒 ,庆祝这一 重大突破 。 在邓志成看来,黄百炼9年来坚持举报 真不容易 。邓志成是郴州市公安局民警,9年前与黄百炼一起侦办邓波团伙贩毒案。 邓志成说,黄百炼多年来的举报遇到了不少困难和阻力,但邓波贩毒案宣判、王斌等 内鬼 被查这些事实都证明,黄百炼的坚持 是正确的 。 当年侦办完邓波团伙贩毒案后,黄百炼就 毒品被盗 和警局 内鬼 等事向上级反映。他举报同事,举报领导,成为郴州市公安局的 另类 。 出乎意料的是,邓波贩毒团伙成员曹智磊的父亲曹继跃,后来成了黄百炼举报之路的 同伴 ,他向警方举报 民警包庇毒犯 。2010年5月,郴州市公安局纪委回复曹继跃称,经调查, 未发现办案民警存在徇私枉法和帮助犯罪分子逃避处罚的行为 。 2010年9月20日,湖南省公安厅调查组针对黄百炼的举报作出结论: 不存在黄中祥、王斌包庇犯罪分子的问题 。据公开报道,2012年12月12日,郴州市公安局召开干警大会,局长唐国栋宣布王斌等人 是清白的 。 此后黄百炼向新闻媒体反映,此事经《南方周末》等媒体报道后,当地检察机关介入调查,王斌、余菁等人因徇私枉法被查。黄百炼则围绕 毒品被盗 等问题继续上访和举报。 在2012年3月,黄百炼被免去禁毒支队三大队大队长的职务,免职理由是在相关考核中未完成任务。黄百炼则认为这是自己被 整 , 没有这种先例 。 局里主要领导让你不要再告了,以稳定为主, 黄百炼多年的同事邓志成分析其被免职一事, 你违背了局里主要领导的意志了嘛。 邓志成说的 主要领导 ,是指当年担任郴州市政府副市长、市公安局局长的唐国栋。黄百炼认为,唐国栋当年有包庇下属之嫌;黄百炼认为有 包庇 之责的,还有时任郴州市公安局纪委书记的邓光坛,当年他曾作为 专案组组长 调查黄百炼举报的事项。近年来,黄百炼多次到湖南省纪委、检察院等部门,实名举报唐国栋和邓光坛。 唐国栋说我抹黑郴州公安形象,说我是负能量,我很反感。 黄百炼说, 我没有抹黑公安形象,队伍里的蛀虫应该清除。 2018年4月24日,郴州市公安局原副局长兼市交警支队支队长邓光坛,因涉嫌受贿、行贿,在郴州市临武县法院受审。一个多月后的6月12日,唐国栋涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪被提起公诉。落马前,唐国栋是湖南省公安厅禁毒总队总队长。 邓光坛被指控的犯罪事实中,包括向时任郴州市公安局局长的唐国栋行贿6万元,以谋取职务升迁。 作为湖南警界有名的 举报者 ,黄百炼感到自己的举报之路去年下半年以来变得 顺畅 了。他关于 毒品被盗 的控告引起湖南、郴州两级公安和郴州市委巡察组的重视。 此次公安机关对 500克毒品被盗 正式立案,让从警20年的黄百炼百感交集, 这么多年,也该水落石出了。世纪星凤凰彩票注册登陆

                      共庆温馨团圆,共享生活甜蜜。国庆节是一种新的、全民性的节日形式,承载了反映国家、民族凝聚力的功能。每逢国庆长假,在一些人们漫步公园欣赏秋色、外出游览美景的同时,也的确有不少游子跨越千山万水回到家乡,只为与亲人团聚。温馨团圆,其乐融融,中华儿女心底的家国情怀尽显无遗。只是在享受国庆长假的同时,也有一些人们为了整个社会和谐运转,坚守在工作岗位上。 享受国庆长假,不能忘了坚守岗位的他们。报道新闻的媒体记者、矗立在风雨中的交警、列车上的乘务人员、急诊室忙碌的白衣天使、保家卫国的边防官兵 总有一些人们让我们肃然起敬,总有一些事情让我们难以忘怀。这些可亲可敬的人们就放弃了假期,赋予了我们便捷的交通、畅通的公路、整洁的环境,保障了我们游玩的愉悦、购物的快乐、团圆的幸福,浓浓爱国情怀跃然可见。 坚守是一种执着,奉献是一种大爱。享受美好的假期,感受生活的甜蜜,这是多数人们的心中所想。但这些坚守岗位的人们,却在责任意识和奉献精神作用下,舍小家为大家,在喧嚣中保持一份清醒、在激荡中保持一份从容。以此为缩影,有着奉献精神助力,经历40年的逐梦前行、砥砺奋进,中国已经实现了从 赶上时代 到 引领时代 的伟大跨越,人民群众 获得感 越来越浓。 伟大出自平凡,英雄来自人民。新时代属于每一个人,每一个人也都是新时代的见证者、开创者、建设者。无论时空如何变幻,坚守和奉献也总是具有着一种穿越时空的力量,能够直抵人们的柔软内心。靠着千万中华儿女的奉献和坚守,69年沧桑巨变,我们已经前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。 幸福是奋斗出来的 ,新时代是奋斗者的时代。习近平总书记在会见四川航空 中国民航英雄机组 全体成员时强调:把每一项平凡工作做好就是不平凡。没有什么惊天动地的壮举,没有什么轰轰烈烈的业绩,这些节假日坚守岗位的人们就诠释了什么是不平凡。在向其致敬的同时,我们更应脚踏实地, 在自己岗位上做一颗永不生锈的螺丝钉 ,汇聚起一个国家最为持久的追梦力量。 完成民族复兴征程上的接力,续写中华民族辉煌成就,已经成为了我们这一代人的历史使命。其实,在国庆节这个特别的日子里,我们就应触摸国家历史、浓郁家国情怀,把爱国之情、报国之志化为实际行动。一心装满国、一手撑起家,勇做新时代的见证人、担当者、实干家,相信也必能用磅礴的精神动力、朝气蓬勃的干劲、脚踏实地的作风,在新时代创造出属于自己的光辉业绩。

                      原标题:郑州28天仅发42份产权证 近日,因不动产登记环节 肠梗阻 ,河南省会郑州市多次出现 买房人得不到房、卖房人得不到钱 的尴尬局面:诺大一个郑州市,28天仅发出42份不动产权证书;有的人借着高息贷款,每月还近5万元利息;有的人买二手房4个多月了还交不了房。郑州 不动产登记难 ,已经引发二手房购买者恐慌,并引起网友的强烈关注。 现象 不动产登记 肠梗阻 记者从郑州市国土资源局获悉,从8月25日郑州正式启动不动产登记以来,至9月21日,郑州市不动产登记中心共发出42份不动产权证书和47份抵押证明,仍有5174件卷宗积压。 现在不动产是彻底 不动 了,办不动产权证卡壳了,我现在每个月要还近5万元的高息。 郑州市民周女士说,由于卖房人家中有事急需用钱,周女士就从借贷公司借了180万的高息贷款全款付给了卖房人,本以为交易完成后可以抵押房子,用银行贷款来还高息贷款,但现在却迟迟无法完成不动产登记,拿不到不动产权证,银行不放款。 我5月份签的合同,房子8月份在房管局已经过户了,按照之前的程序7个工作日我就能拿到房产证,能抵押贷款。但现在两个月了,不动产权证还没办成,我快急疯了。 周女士说。 近几个月来,郑州市房地产交易市场持续火热,二手房交易量居高不下。郑州市房管局的数据显示,8月份郑州二手房销量为5388套。 调查 登记需要的两套程序 据了解,目前郑州市出现这种情况的主要原因是房管、国土部门之间缺乏有效整合,不动产登记相当于要走完两套程序,一是房屋交易程序,二是不动产登记程序。首先,房管局仍然按原有程序办理房产交易,包括申请、受理、审核、将房屋交易信息记载于楼盘表、向申请人发放《郑州市房屋交易和产权状况确认单》等。由于郑州市目前二手房交易量比较大,好多人从签约到房管局过完户就需要近2个月。记者9月20日在郑州市房管局办事大厅门口看到,早上不到8点就排起了长队,他们前一天晚上9点就来这里排队了。 郑州市国土局副调研员李跃升说,不动产登记慢,还有权籍调查比较复杂这一原因,以往储备的土地信息数据较少,现在需要派人到房子所在地进行实地测量、制图等,这个工作量也挺大的。郑州市目前有8个权籍调查网点,每个网点只有30至40人,人手不够。 此外,还有一些小区的土地存在问题,如土地证被法院查封等。比如有一个小区的两栋楼被法院查封了,但它是一个大土地证,所以整个小区都不能进行土地证分割,不能进行不动产登记。 李跃升说, 其实每个房子都可以办一个小土地证,但目前郑州大约有340万套房子,有小土地证的房子仅有约37万多套。 建议 两套程序需要整合 郑州市国土局一位不愿透露姓名的人士说,其实,这两套程序是可以精简整合的。像权籍调查完全可以在房管局办理房产交易时同时进行,但这要从房管局获取有关信息。据了解,一些城市已经实现了不动产登记 一站式 服务,李跃升说,为了加快不动产登记,郑州市国土局将采取一些措施:一是增加权籍调查的人数,目前已有3868件卷宗正在开展权籍调查;二是提高效率,延长上班时间,每天早八点至晚八点,中午休息一小时,周末也办理。 专家说法 需要彻底改革 专家认为,郑州市出现的不动产登记难问题,背离了国家进行不动产登记的初衷,增加了群众负担。 河南财经政法大学教授杨红梅说,职责和机构的整合涉及到权力和人员的再分配,这将触动一些人的利益,郑州市的办证难症结就在这里。如果不彻底改革,只能是机构越来越多,职能分散,老百姓办事更难。 据新华社

                      玩具店主朱金洲售仿真枪被判7年 家属申诉获回复 安阳中院决定再审朱金洲仿真枪案 河南省汤阴县玩具店主朱金洲,多次购买仿真枪数十支,通过微信进行销售,后被警方查获。经鉴定,9支仿真枪认定为枪支。一审法院以朱金洲犯非法买卖枪支罪判处其有期徒刑7年。朱金洲不服上诉,安阳市中级人民法院二审驳回上诉维持原判。朱金洲选择继续申诉。北京青年报记者昨天获悉,朱金洲家属已收到安阳中院《再审决定书》,安阳中院决定对该案进行再审。 买卖仿真枪多名玩具枪店主被抓 北青报记者从中国裁判文书网上找到了朱金洲案的一审判决书。判决书显示,2017年9月1日,公安机关在朱金洲伏道镇攸昙村租住的房屋内查获 M51S 型号仿真枪9支。经鉴定,该9支 M51S 型号仿真枪均认定为枪支,具有致伤力。 汤阴法院查明,2017年3月起,朱金洲通过网络渠道等方式多次购买包括 M51S 型号在内的仿真枪数十支,购买后通过网络渠道发布销售信息,后通过微信进行销售。 而在朱金洲被抓后,其 上家 董存林也被刑拘,随后,陈金龙、刘鹏、段云飞、王雪峰、刘抗、马元仓、张锋逐一被警方抓获。这些人大都年龄在30岁上下,均是安阳市周边地区的玩具店店主。 一审获刑7年 二审维持原判 庭审时,董存林在证言中称,他在安阳中环百货开一家玩具门市,2017年夏天,朱金洲发微信让他帮忙购买 M51S 型号仿真枪,后他通过物流公司给朱金洲发过 M51S 型号仿真枪三箱,每箱6支,每支125元,朱金洲在他这里还购买过 M1911 型号仿真枪,每次发货前朱金洲通过微信给他转账付款。朱金洲及辩护律师则表示,朱金洲不知涉案仿真枪是枪支,主观上没有买卖枪支的故意,但未被法院采纳。 2018年3月22日,汤阴法院对此案作出一审判决,法院认为,朱金洲非法买卖枪支,其行为已构成非法买卖枪支罪,朱金洲明知 M51S 型号仿真枪是以压缩气体为动力,具有一定的致伤力和危险性,并采取钢板伪装或拆卸的方式邮寄,逃避安检进行销售,其犯罪故意明显,法院一审以朱金洲犯非法买卖枪支罪,判处其有期徒刑7年。 一审宣判后,朱金洲上诉到安阳中院。该案二审之前,今年3月28日,两高发布涉气枪案批复。该批复称,对于非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏、走私以压缩气体为动力且枪口比动能较低的枪支的行为,在决定是否追究刑事责任以及如何裁量刑罚时,不仅应当考虑涉案枪支的数量,而且应当充分考虑涉案枪支的外观、材质、发射物等,以及行为人的主观认知、动机目的、一贯表现、违法所得、是否规避调查等情节,综合评估社会危害性。 但安阳中院最终还是驳回了朱金洲的上诉。安阳中院认为,一审判决根据朱金洲的犯罪事实、性质、如实供述犯罪事实等情节及对社会的危害程度,在法定量刑幅度内已对其从轻处罚,量刑并无不当。 家属申诉 法院决定再审 朱金洲的妻子王艳红告诉北青报记者,在上诉被二审驳回后,他们向河南高院提出申诉。近日,王艳红收到了安阳中院的《再审决定书》,决定书称,安阳中院经院长提交审判委员会讨论认为,本案符合再审条件,安阳中院将另行组成合议庭进行再审,再审期间,不停止原判决、裁定的执行。 王艳红说,他们开的玩具店主要就是销售各种儿童玩具,当时卖这些玩具枪时,是因为看到周边有不少商店在卖,买来玩的孩子也挺多,他们不知道这些玩具枪会被鉴定为枪支。 那些玩具枪是塑料的,没法改装,发射的也都是塑料BB弹。如果知道会被鉴定为枪支,我们无论如何也不会卖。 文/本报记者 李铁柱

                      原标题:网约车定价应比出租贵三五成 拉活门槛提高会不会导致网约车数量骤减,从而车费飙升?新规能否顺利落地?昨日,市交通委运输局组织北京网约车新政研讨会,就北京刚刚发布的关于网约车、出租车改革三份征求意见稿涉及的出租车发展定位、出租车网约车价格等核心问题进行了讨论。专家预计网约车的定价将比巡游出租车贵三到五成。 追问1 是否还会出台罚则 昨日,交通专家、法学专家、网约车公司代表、驾驶员等人员参与了会议。市交通委运输局副局长马瑞表示,北京的三个文件最核心的问题是明确了北京出租车的定位。北京版细则明确了巡游出租车改革的方向。相关负责人表示,北京将不会再出台相关网约车处罚条例,将以交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等为准。 追问2 会不会减少专车数量 有市民提出,北京对网约车排量、轴距等的门槛,将使相当一部分既有的网约车司机退出网约车服务。对此,交通专家徐康明介绍,很多国际城市对出租车都是分类分层管理。 北京对网约车的要求已经相对宽泛 。他认为,北京规定网约车的排量、轴距等就是为了满足差异化服务,满足高品质人群出行需求。 追问3 会不会引发价格疯长 针对滴滴等网约平台提出的新政将造成专车数量骤减、车价飙升的情况,专家认为新政不会引发价格疯长。 网约车的出现不是与巡游出租车抢市场,而是去服务更高端市场。 交通专家徐康明直言,差异化经营的策略会让原来使用巡游车的高收入人群使用高端网约车,从而空出更多的巡游出租车资源给普通民众。 网约车定价比巡游出租车预计高30%到50% 。此外,还有专家认为,交通部门应增加相应条款,避免目前网约车平台对偏远地区或是恶劣天气时 趁火打劫 似的加价行为,给出政府指导价或者限制涨价上限。 追问4 新规能否严格执行 针对北京三份文件,北京晨报记者昨日也专门采访了几位出租司机和网约车司机。其中, 京人京车 的网约车司机王先生比较郁闷,他的车是1.4T的排量,不符合网约车1.8T的要求。为此,他正在犹豫是换辆新车还是干脆放弃拉网约车。 而几位传统出租车司机则表示,新规落地对他们来说是件好事。 还要看真正的实施情况,比如执法力度、网约车具体价格等。 出租司机孙师傅表示。 北京晨报记者 曹晶瑞

                      据新华社电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(以下简称意见)指出,允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。 意见明确,科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。 意见强调,科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。 意见指出,高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》全文如下。 为加快实施创新驱动发展战略,激发科研人员创新创业积极性,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,现就实行以增加知识价值为导向的分配政策提出以下意见。 一、总体要求 基本思路 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快实施创新驱动发展战略,实行以增加知识价值为导向的分配政策,充分发挥收入分配政策的激励导向作用,激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓励多出成果、快出成果、出好成果,推动科技成果加快向现实生产力转化。统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类,统筹基础研究、应用研究、技术开发、成果转化全创新链条,加强系统设计、分类管理。充分发挥市场机制作用,通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施,使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系,在全社会形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环,构建体现增加知识价值的收入分配机制。 主要原则 坚持价值导向。针对我国科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配、股权激励等对创新具有长期激励作用的政策缺位、内部分配激励机制不健全等问题,明确分配导向,完善分配机制,使科研人员收入与其创造的科学价值、经济价值、社会价值紧密联系。 实行分类施策。根据不同创新主体、不同创新领域和不同创新环节的智力劳动特点,实行有针对性的分配政策,统筹宏观调控和定向施策,探索知识价值实现的有效方式。 激励约束并重。把人作为政策激励的出发点和落脚点,强化产权等长期激励,健全中长期考核评价机制,突出业绩贡献。合理调控不同地区、同一地区不同类型单位收入水平差距。 精神物质激励结合。采用多种激励方式,在加大物质收入激励的同时,注重发挥精神激励的作用,大力表彰创新业绩突出的科研人员,营造鼓励探索、激励创新的社会氛围。 二、推动形成体现增加知识价值的收入分配机制 逐步提高科研人员收入水平。在保障基本工资水平正常增长的基础上,逐步提高体现科研人员履行岗位职责、承担政府和社会委托任务等的基础性绩效工资水平,并建立绩效工资稳定增长机制。加大对作出突出贡献科研人员和创新团队的奖励力度,提高科研人员科技成果转化收益分享比例。强化绩效评价与考核,使收入分配与考核评价结果挂钩。 发挥财政科研项目资金的激励引导作用。对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理,在绩效评价基础上,加大对科研人员的绩效激励力度。完善科研项目资金和成果管理制度,对目标明确的应用型科研项目逐步实行合同制管理。对社会科学研究机构和智库,推行政府购买服务制度。 鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入。积极探索通过市场配置资源加快科技成果转化、实现知识价值的有效方式。财政资助科研项目所产生的科技成果在实施转化时,应明确项目承担单位和完成人之间的收益分配比例。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,允许项目承担单位和科研人员通过合同约定知识产权使用权和转化收益,探索赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权。逐步提高稿费和版税等付酬标准,增加科研人员的成果性收入。 三、扩大科研机构、高校收入分配自主权 引导科研机构、高校实行体现自身特点的分配办法。赋予科研机构、高校更大的收入分配自主权,科研机构、高校要履行法人责任,按照职能定位和发展方向,制定以实际贡献为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法,突出业绩导向,建立与岗位职责目标相统一的收入分配激励机制,合理调节教学人员、科研人员、实验设计与开发人员、辅助人员和专门从事科技成果转化人员等的收入分配关系。对从事基础性研究、农业和社会公益研究等研发周期较长的人员,收入分配实行分类调节,通过优化工资结构,稳步提高基本工资收入,加大对重大科技创新成果的绩效奖励力度,建立健全后续科技成果转化收益反馈机制,使科研人员能够潜心研究。对从事应用研究和技术开发的人员,主要通过市场机制和科技成果转化业绩实现激励和奖励。对从事哲学社会科学研究的人员,以理论创新、决策咨询支撑和社会影响作为评价基本依据,形成合理的智力劳动补偿激励机制。完善相关管理制度,加大对科研辅助人员的激励力度。科学设置考核周期,合理确定评价时限,避免短期频繁考核,形成长期激励导向。 完善适应高校教学岗位特点的内部激励机制。把教学业绩和成果作为教师职称晋升、收入分配的重要依据。对专职从事教学的人员,适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重,加大对教学型名师的岗位激励力度。对高校教师开展的教学理论研究、教学方法探索、优质教学资源开发、教学手段创新等,在绩效工资分配中给予倾斜。 落实科研机构、高校在岗位设置、人员聘用、绩效工资分配、项目经费管理等方面自主权。对科研人员实行岗位管理,用人单位根据国家有关规定,结合实际需要,合理确定岗位等级的结构比例,建立各级专业技术岗位动态调整机制。健全绩效工资管理,科研机构、高校自主决定绩效考核和绩效分配办法。赋予财政科研项目承担单位对间接经费的统筹使用权。合理调节单位内部各类岗位收入差距,除科技成果转化收入外,单位内部收入差距要保持在合理范围。积极解决部分岗位青年科研人员和教师收入待遇低等问题,加强学术梯队建设。 重视科研机构、高校中长期目标考核。结合科研机构、高校分类改革和职责定位,加强对科研机构、高校中长期目标考核,建立与考核评价结果挂钩的经费拨款制度和员工收入调整机制,对评价优秀的加大绩效激励力度。对有条件的科研机构,探索实行合同管理制度,按合同约定的目标完成情况确定拨款、绩效工资水平和分配办法。完善科研机构、高校财政拨款支出、科研项目收入与支出、科研成果转化及收入情况等内部公开公示制度。 四、进一步发挥科研项目资金的激励引导作用 发挥财政科研项目资金在知识价值分配中的激励作用。根据科研项目特点完善财政资金管理,加大对科研人员的激励力度。对实验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发和软科学研究等智力密集型项目,项目承担单位应在国家政策框架内,建立健全符合自身特点的劳务费、间接经费管理方式。项目承担单位可结合科研人员工作实绩,合理安排间接经费中绩效支出。建立符合科技创新规律的财政科技经费监管制度,探索在有条件的科研项目中实行经费支出负面清单管理。个人收入不与承担项目多少、获得经费高低直接挂钩。 完善科研机构、高校横向委托项目经费管理制度。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,人员经费使用按照合同约定进行管理。技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取,按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》执行;项目合同没有约定人员经费的,由单位自主决定。科研机构、高校应优先保证科研人员履行科研、教学等公益职能;科研人员承担横向委托项目,不得影响其履行岗位职责、完成本职工作。 完善哲学社会科学研究领域项目经费管理制度。对符合条件的智库项目,探索采用政府购买服务制度,项目资金由项目承担单位按照服务合同约定管理使用。修订国家社会科学基金、教育部高校哲学社会科学繁荣计划的项目资金管理办法,取消劳务费比例限制,明确劳务费开支范围,加大对项目承担单位间接成本补偿和科研人员绩效激励力度。 五、加强科技成果产权对科研人员的长期激励 强化科研机构、高校履行科技成果转化长期激励的法人责任。坚持长期产权激励与现金奖励并举,探索对科研人员实施股权、期权和分红激励,加大在专利权、著作权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权等知识产权及科技成果转化形成的股权、岗位分红权等方面的激励力度。科研机构、高校应建立健全科技成果转化内部管理与奖励制度,自主决定科技成果转化收益分配和奖励方案,单位负责人和相关责任人按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》予以免责,构建对科技人员的股权激励等中长期激励机制。以科技成果作价入股作为对科技人员的奖励涉及股权注册登记及变更的,无需报科研机构、高校的主管部门审批。加快出台科研机构、高校以科技成果作价入股方式投资未上市中小企业形成的国有股,在企业上市时豁免向全国社会保障基金转持的政策。 完善科研机构、高校领导人员科技成果转化股权奖励管理制度。科研机构、高校的正职领导和领导班子成员中属中央管理的干部,所属单位中担任法人代表的正职领导,在担任现职前因科技成果转化获得的股权,任职后应及时予以转让,逾期未转让的,任期内限制交易。限制股权交易的,在本人不担任上述职务一年后解除限制。相关部门、单位要加快制定具体落实办法。 完善国有企业对科研人员的中长期激励机制。尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权,完善国有企业科研人员收入与科技成果、创新绩效挂钩的奖励制度。国有企业科研人员按照合同约定薪酬,探索对聘用的国际高端科技人才、高端技能人才实行协议工资、项目工资等市场化薪酬制度。符合条件的国有科技型企业,可采取股权出售、股权奖励、股权期权等股权方式,或项目收益分红、岗位分红等分红方式进行激励。 完善股权激励等相关税收政策。对符合条件的股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励以及科技成果投资入股等实施递延纳税优惠政策,鼓励科研人员创新创业,进一步促进科技成果转化。 六、允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪 允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。担任领导职务的科研人员兼职及取酬,按中央有关规定执行。经所在单位批准,科研人员可以离岗从事科技成果转化等创新创业活动。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制,个人须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳个人所得税。 允许高校教师从事多点教学获得合法收入。高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 七、加强组织实施 强化联动。各地区各部门要加强组织领导,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,制定实施细则和配套政策措施,加强督促检查,确保各项任务落到实处。加强政策解读和宣传,加强干部学习培训,激发广大科研人员的创新创业热情。 先行先试。选择一些地方和单位结合实际情况先期开展试点,鼓励大胆探索、率先突破,及时推广成功经验。对基层因地制宜的改革探索建立容错机制。 加强考核。各地区各部门要抓紧制定以增加知识价值为导向的激励、考核和评价管理办法,建立第三方评估评价机制,规范相关激励措施,在全社会形成既充满活力又规范有序的正向激励。 本意见适用于国家设立的科研机构、高校和国有独资企业。其他单位对知识型、技术型、创新型劳动者可参照本意见精神,结合各自实际,制定具体收入分配办法。国防和军队系统的科研机构、高校、企业收入分配政策另行制定。

                      督促电商平台下架 不合格产品15批次 广州日报讯 昨日,记者从广州市质量技术监督局了解到,今年以来,市质监局围绕 服务经济发展质量、保障民生质量安全 的总体目标,稳步推进稽查执法工作。截至8月,全市质监稽查系统共查处案件577宗,罚没款到位3023.27万元,同比增长76%。 据介绍,稽查执法工作围绕儿童用品、服装、家用电器等消费者反映强烈的日用消费品和工业产品,大力开展 质检利剑 专项行动,共查处案件184宗;加大特种设备生产和使用环节的执法力度,共查办特种设备案件171宗,同比上涨42.5%;并积极开展民生计量专项行动,严查使用未经检定、不合格计量器具侵害消费者权益的行为,共查处相关案件58宗。 同时,对新领域执法进行探索,按照 风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理 的要求持续开展电子商务执法工作,联合第三方检测机构探索健全电子商务产品执法机制,重点查处电子商务产品无证生产、伪造或者冒用他人厂名厂址、伪造质量标志、产品实物质量不合格等违法行为,共查处电子商务领域案件21宗,涉案货值86.25万元,罚没款共计115.45万元,督促电商平台下架不合格产品15批次。

                      云南镇雄县非洲猪瘟疫情得到及时有效处置 22日12时前疫区6918头生猪将全部扑杀 并于当日完成无害化处理 云南网讯云南昭通市镇雄县发生非洲猪瘟疫情,目前已得到及时有效处置。截至10月21日中午,两个疫点共计生猪1254头已全部扑杀并做无害化处理,全省启动非洲猪瘟Ⅱ级应急响应、采取 级响应防控措施。 10月19日,省动物疫病预防控制中心兽医实验室在昭通市镇雄县送检的样品中检出疑似非洲猪瘟病毒阳性。阳性样品来源于镇雄县母享镇宏源养殖专业合作社和牛场镇红色养殖场。牛场镇养殖场存栏生猪804头、发病298头、死亡298头,母享镇养殖专业合作社存栏生猪353头、发病247头、死亡247头。农业农村部于10月21日中午确认为非洲猪瘟疫情。 接到报告后,省委书记陈豪、省长阮成发立即要求迅速启动处置预案,严格做好疫情处置和疫区防控工作,严防疫情扩散。派出由副省长陈舜率领的工作组,连夜赶赴镇雄县现场指挥疫情应急处置工作。 省动物疫病预防控制中心兽医实验室检出疑似非洲猪瘟病毒阳性后,省防治重大动物疫病指挥部办公室当晚召开专题会议研究部署处置工作,立即派出工作组赴镇雄县督促指导。镇雄县启动应急响应机制,21日凌晨前,对母享镇宏源养殖专业合作社和牛场镇红色养殖场两个疫点746头活猪完成扑杀并进行扑杀无害化处理。同时,禁止所有生猪及其产品调出封锁区,禁止生猪运入封锁区。按照农业农村部有关疫情处置规范要求,两个疫点共计生猪1254头已全部做无害化处理。以疫点为中心,方圆3公里内为疫区,共计6918头生猪将于22日12时前全部扑杀,并于当日完成无害化处理。

                      9月16日15时许,澎湃新闻从深圳海事局获悉,9月16日中午,停靠在大辣甲岛以西惠州水域防台风 山竹 的工程船 海洋石油202 ,受大风浪影响走锚,从大辣甲岛西侧惠州水域漂移至深圳大鹏澳水域,现在距岸200米处,船上载有73人,人员安全,船体稳定,船舶停止漂移。 深圳海上搜救中心接报后,第一时间启动应急处置预案,协调3艘大马力应急拖船前往援救,并组织专家对险情进行分析研判。目前,3艘救助船已到 海洋石油202 船附近待命,另有2条拖船正在赶去救援路上,搜救中心将视风力减弱情况进行施救。

                      这是港珠澳大桥收费广场。 新华社记者 吴鲁 摄 新华社广州10月21日电港珠澳大桥通车在即,港珠澳大桥管理局发布了《港珠澳大桥通行指南》,对大桥路线、车辆通行、三地口岸通关、通行收费、安全保障、配套服务等方面进行了详细介绍。 五类车 可上港珠澳大桥 港珠澳大桥可通行车辆包括:跨境巴士、穿梭巴士、跨境出租车、货运车辆、跨境私家车等。 跨境巴士:大桥开通首年安排粤港、港澳跨境巴士配额共200个,其中粤港150个、港澳50个 (34个为香港配额,16个为澳门配额 ),已全数发放 (注:珠澳口岸间不通客车 )。另有200个配额给现时行走其他口岸的粤港跨境巴士转走大桥。每一配额可于每日营运来回班次各一次。跨境巴士在大桥口岸区域内不允许接载新的旅客。 穿梭巴士:口岸穿梭巴士为大桥粤港及港澳口岸之间的主要交通工具,提供频密接驳服务。繁忙时间为每5分钟一班,非繁忙时间为每10 15分钟一班,深夜时段为每15 30分钟一班。口岸穿梭巴士不受配额限制。 跨境出租车:大桥开通首3年安排粤港、港澳跨境出租车配额共250个。其中,粤港配额150个,港澳配额100个。每一配额可营运一辆跨境出租车,每日往来接送次数不限。 货运车辆:在粤港跨境货车方面,现时粤港跨境货车可以免办手续通过港珠澳大桥。大桥开放初期,暂不增加粤港跨境货车指标;在港澳跨境货车方面,现时港澳特区政府仍在就跨境货车的细节安排进行讨论。 跨境私家车:在粤港私家车方面,在大桥开通前发出的香港两地牌私家车及内地私家车配额分别为约10000个和约1000个。此外,粤港政府也会在稍后适当时间宣布允许目前持有配额使用其他口岸的粤港两地牌跨境私家车,免手续试用大桥的细节安排。 在港澳跨境私家车方面,香港及澳门跨境私家车配额分别为300个及600个,持配额的私家车可于有效期内多次进出港澳市区。此外,符合资格的香港私家车车主可通过 港珠澳大桥澳门口岸泊车转乘计划 ,驾驶香港私家车前往澳门口岸边检大楼东停车场停泊,然后在澳门边检大楼办理入境手续后,于澳门口岸转乘其他交通工具前往澳门市区。 港珠澳大桥澳门口岸泊车转乘计划 不设配额。港珠澳大桥珠海公路口岸海关人员在进行模拟通关演练。 新华社记者 梁旭 摄 三地三检 24小时通关 珠澳实行 合作查验、一次放行 三地口岸均实行24小时通关。通关方式包括:合作自助通道:三道闸门、界线分明的新式自助过关通道;合作人工通道:出境电子管控、入境人工查验的半自助过关通道;传统人工通道:台并台、肩并肩无缝连接的人工通道。 三地口岸为港珠澳大桥的旅客提供多样的出入境交通换乘方式。 港珠澳大桥香港口岸处于大屿山四通八达的交通网络之内。旅客可在珠海或澳门口岸办理出境手续后,乘搭口岸穿梭巴士前往香港口岸,完成入境手续后转乘各种本地公共交通工具前往香港各区。此外,旅客也可使用跨境巴士、跨境出租车或跨境私家车,从珠海或澳门经大桥直接前往香港。 港珠澳大桥珠海公路口岸交通综合枢纽换乘中心位于一层区,整合了穿梭巴士、旅游巴士、长途客车、公交车、出租车等多种交通方式,出入境旅客可根据自身乘车需求,在不同区域实现快速换乘。 港珠澳大桥澳门口岸主要包括港珠澳大桥澳门边检大楼、港珠澳大桥澳门边检大楼东停车场、港珠澳大桥澳门边检大楼西停车场、市政外围及配套设施4个主要部分。边检大楼东侧对接香港出入境旅客,边检大楼北面为架空于出境车道的通道楼,与珠海公路口岸旅检大楼无缝对接。 右侧通行离境转左 最高限速100千米/小时 大桥主体工程采用内地右侧通行规则,司机抵达或离开香港或澳门口岸后,可根据行车指示牌,按照标志行驶调整行车方式,车辆可完成左右侧交通转换;在非紧急情况下,车辆在大桥主桥及口岸均不允许掉头。 大桥主体工程全线设计通行速度为100km/h,具体通行速度将根据通行情况、气候情况、交通事故处理、交通控制等因素进行调控。就大车而言,有关车辆在大桥主桥行驶时须使用慢线,车速限制为80km/h。 由于内地和港澳车辆超限标准不同,司乘人员须遵守各区域的通行规则,根据各地超限标准行驶。香港货车最高限载标准为44吨,内地货车最高限载标准为49吨,澳门货车最高限载标准为38吨。基于属地原则,车辆须遵守当地政府对车辆的要求,例如港澳车辆行驶经过大桥主桥时,必须符合内地的规限。这是将在港珠澳大桥投入运营的穿梭巴士。 新华社记者 邓华 摄 普通货车60元/车次 私家车150元/车次 港珠澳大桥全线设置1处主线收费站,双向共有20条收费车道。 7座以下私家车、出租车收费标准150元每车次;过境巴士200元每车次;穿梭巴士300元每车次;普通货车60元每车次;货柜车115元每车次。 收费方式采用国标ETC和香港快易通等电子不停车收费及人工收费两种方式。大桥收费站现金收费为人民币,非现金结算以人民币计价。未携带人民币的客户,只有在人工收费车道通过银行卡(包括银联、万事达和VISA卡)、支付宝、微信等非现金支付方式进行缴费。车辆跨境通行需购买法定汽车保险 粤港、粤澳两地牌车按照现行的机动车保险及理赔制度执行。 经大桥来往粤港的车辆须购买香港及内地的法定汽车保险。经大桥来往港澳的车辆,车主须为车辆购买香港、澳门及内地的法定汽车保险。旅客在通过大桥前,必须根据自己的目的地,事先购买两地或三地的法定汽车保险。 发生保险事故时,将按照事故发生地法律及监管规定进行保险理赔。 通行指南显示,通行大桥不入珠海境的港、澳车辆,经大桥跨界通行时,应购买与通行期限相匹配的内地机动车交通事故责任强制险,并在提交跨界通行申请时,如实填报保单信息。 在大桥上发生交通事故的车辆,事故车主应在确保安全的情况下,对事故现场进行拍照,作为事故责任认定依据,并尽快联络所属地的保险公司备案。发生人员伤亡事故的,应及时报警处理;发生 人未伤,车能动 的交通事故,拍照后应及时撤离现场,按照指引进行事故后续处理及保险理赔。

                      据新华社电辽宁省阜新蒙古族自治县法院近日对一起高考舞弊案一审宣判:以朱玉全为首的5名被告人犯非法获取国家秘密罪,分别判处有期徒刑1年6个月至有期徒刑9个月、缓刑1年不等的刑罚。 法院经审理查明,2015年普通高等学校招生全国统一考试期间,朱玉全通过QQ聊天方式,从网上购买了高考试题答案后,又在网上将答案卖给李树森、胡哲、刘贺。 考试之前,刘贺找到董丽、纪军,希望二人帮助其给考生传递高考试题答案,并建立了只有其三人的QQ群。刘贺分别在3所中学附近租用3处短期住宅,并向董丽、纪军提供了传输答案的设备。 2015年6月7日10时许,刘贺在获得答案之后,通过QQ群分别传递给董丽、纪军,后三人又分别在3处承租房内将答案传递给已交定金的考生。当天,刘贺三人先后被抓获。6月17日和26日,李树森和朱玉全分别在抚顺、大连落网。 法院认为,被告人朱玉全、李树森、刘贺、董丽、纪军组成 一条龙 团伙,以收买的方式非法获取属于国家绝密级别的普通高等学校招生全国统一考试试题答案,均已构成非法获取国家秘密罪。鉴于其认罪态度较好,尚未造成严重后果,可酌情从轻处罚。为此,判处朱玉全有期徒刑1年6个月,判处刘贺有期徒刑1年4个月、缓刑2年,判处李树森有期徒刑1年2个月、缓刑2年,判处董丽、纪军各有期徒刑9个月、缓刑1年。

                      首届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在上海举行。金秋十月,上海全城全力冲刺,决战决胜打造 不一般 的博览会。 市政配套提升参展体验 诸光路搭起900米临时围墙,紫薇、三角梅和毛鹃高低错落;涞港路绿地 幸运四叶草 绿化景观,与昵称 四叶草 的进博会举办地国家会展中心遥相呼应;沪青平公路、崧泽大道等8条道路逾18公里的架空线全面入地。 进博会会场所在地青浦区共承担配套建设与环境整治项目66个。国庆前,包括交通工程、架空线入地和合杆整治以及电力工程、水务工程、绿化工程、区域综合管理及整治、区域能源建设、通信保障及信息化工程、社会安全保障等八大领域建设任务全部完成。 进博会周边公共交通配套不断完善。连接上海北部市中心和苏浙的两条关键道路S26公路和G15公路全面通车,国家会展中心外围15条配套道路全部具备通车条件,进出长三角更加快捷。 连接虹桥商务区核心区与国家会展中心的二层步廊竣工,从虹桥交通枢纽步行至场馆的时间由1个多小时缩短至20分钟。入夜,主题为 七彩聚虹、梦想筑桥 的步廊灯光秀简洁、大气、典雅、亮丽,营造出梦幻世界。 进博会期间,国家会展中心单日峰值客流预计将接近30万人次,对网络覆盖和安全保障能力提出前所未有的高要求。上海电信从今年5月开始启动国展中心以及虹桥机场、虹桥火车站、地铁等重点区域的通信网络建设和优化工程,目前已完成 千兆光网+百兆4G网 的全面扩容升级。上海联通在部分场馆以及馆外广场建设了5个5G基站,让来往宾客亲身感受 中国速度 。 注重细节、精益求精。申通地铁集团正在2、10、17号线虹桥火车站地铁站和10号线虹桥一号航站楼地铁站实施厕所改造项目 在坑位内加装气味探测及除臭装置,在第三卫生间内增建母婴及残障人士的使用区域。虹桥商务区管委会积极协调闵行、长宁、青浦、嘉定四区及相关单位,确保进口博览会周边21平方公里重点区域人行引导标识统一。 制度设计确保万无一失 10月4日,进博会全要素合成演练举行,全面检验筹备情况,提高应急处突能力和综合联动能力。 青浦区招募各类志愿者3000多名,设立志愿服务点位331个,每天志愿者服务总计1466人次。志愿者实行轮班制,多数岗位1天分2班。为提升志愿服务水平,全区将在8个培训基地分批次开展培训工作,全面上岗演练,对演练过程中发现的问题及时整改。 10月4日上午,进口博览会首个进口分拨集装箱顺利运抵上海吴淞海关辖区。这个集装箱内有15票分拨单,涉及菲律宾15家参展商食品,包括芒果干、香蕉干、榴莲干等。整箱分拨受理从报关到通关完成,用时仅10分钟。目前,1000余家参展商的展品已经或正从境外发运。 在海关总署等国家部委的大力支持下,上海前期提出20多项创新举措,涵盖进口博览会的展前、展中、展后阶段,包括允许展会展品提前备案、以担保方式放行展品、延长展品有效期至1年、展品展后进入保税监管场所或特殊监管区域视同离境予以核销等。 从10月1日起,上海口岸正式启用进口博览会边检专用通道,为参展客商和广大中外旅客提供更加便捷高效的出入境通关服务。 10月8日,青浦区人民法院西虹桥人民法庭成立。这是为进口博览会度身定做的 涉外商事审判法庭 ,主要受理涉进口博览会民商事案件、涉会展业的民商事案件、涉国家会展中心的民商事案件、具有涉外性质的商事案件。诉讼服务中心专门配置了中英文双版本的涉进口博览会诉讼指南。 平台建设放大溢出效应 上海企业参与打造 永不落幕 的博览会,放大带动效应和溢出效应。 东浩兰生集团董事长王强表示,集团正在牵头打造三大平台,即 6+365 常年展销中心平台;宝玉石交易平台,引导宝玉石进口阳光化;一站式交易服务平台,为海内外参展商和采购商提供展台搭建、展品运输、仓储物流等一站式服务。 青浦重点推进 海外贸易组织办公平台 和 6+365 常年展示交易平台两大类平台建设。前者是进口博览会功能型服务平台,将为海内外贸易机构、组织、重点企业等提供空间支持、公共配套便利和综合资讯服务。后者是专业服务平台,包括 一带一路 进口商品展销中心、跨境电子商务保税展示贸易物流中心、西郊国际农产品交易中心和绿地全球商品贸易港。 上海市委书记李强提出,越是在最后时刻,越是要注重细节、精益求精、追求卓越,坚持需求导向、问题导向、效果导向,把各项筹备工作做得更扎实、更细致、更周全。相关设施要与环境衔接融合,更好展现城市整体品质;以优质高效的服务品质让中外来宾形成愉快体验、留下美好记忆;更好向中外来宾传达进口博览会的理念和中国文化、上海文化的独特魅力。

                      2015-2016年国内成品油历次价格调整概况。来源:隆众资讯 中新网北京11月16日电(邱宇) 16日,国内成品油价格下调,创下今年以来最大降幅。受此影响,消费者燃油成本有所减少,普通私家车加满一箱油可少花14元。 据国家发改委通知,自11月16日24时起,国内汽、柴油价格每吨分别降低365元和355元。 隆众资讯测算的数据显示,本次上调折合90号汽油降0.27元/升,93号汽油降0.28元/升,97号汽油降0.30元/升,0号柴油降0.30元/升。 记者注意到,本次调价创下今年以来最大降幅,能超越本次下调幅度的调价还要追溯到2014年12月。 本轮价格下调后,北京、上海、广东、河北、辽宁等省份的93号(92号)汽油零售价重回 五元时代 。以北京国五92号汽油为例,价格调整后,最高零售价从6.21元/升跌回5.93元/升。 调价落实后,消费者的燃油成本将有所减少。对私家车车主而言,如果给一辆油箱为50L的普通家用车加满93号汽油,将少花14元。 大型物流运输车辆的油耗成本也将下降。以百公里油耗40L、月跑1万公里的卡车为例,调价后月度油耗成本会减少1200元左右。2015-2016年国际原油期货价格走势图。来源:隆众资讯 下一次调价窗口将在11月30日24时开启,多家机构预测届时调价幅度不会太大,甚至有搁浅的可能。 隆众资讯分析师李彦预测,下一轮成品油调价搁浅或小跌的概率较大。以当前国际原油价格水平计算,下一轮成品油调价开局将呈现小幅下调的趋势,下调幅度约在20元/吨左右,而这样的下调幅度并不稳固,随时有被逆转的可能。 他说,11月底的石油输出国组织(OPEC)会议是关注焦点,而OPEC方面力挺限产预期,可能会带来一定的利好支撑,国际原油价格难以出现持续性大幅走跌。但同时,除非OPEC积极言论带动一波涨势出现,否则上调难度较大。 卓创资讯成品油分析师孟鹏认为,随着OPEC会议临近,市场将会对此次会议进行炒作,国际油价在下个周期极有可能整体呈现出震荡上涨的走势。 受此影响,新一轮调价窗口开启时,国内成品油价格上涨的可能性较大,但涨幅将会较为有限, 他说,而若美元汇率继续走强,以美元计价的大宗商品价格将会受到打压,故不能排除下周期油价调整出现搁浅的可能性。(完)

                      一张白纸,从零开始,可以画出最美的图画。从珠江入海口的滩涂与荒岛,蝶变为楼厦林立的城市新中心,前海蛇口与横琴仅用了短短数年;国际航运服务和通关模式改革,推动南沙加速建成吐纳万象、东西互济的国际通道与现代化港区。 城市与港口的沧桑变化,源自广东自贸区全方位的制度创新与先行先试释放的巨大活力。挂牌运作3年多来,广东自贸区形成385项制度创新成果,向全国复制推广33项;发布92项制度创新案例,3项入选全国最佳实践案例,示范带动效应凸显。 今天的广东自贸区,国际贸易中心、国际航运枢纽、金融业对外开放试验窗口建设扎实推进,高端要素加速集聚,粤港澳合作不断深化,内生动力愈发强劲。 新模式 探索经济管理的市场化运作 在中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华看来,3年多来广东自贸区以制度创新为核心,率先挖掘改革潜力,破解改革难题,在构建开放型经济新体制、探索粤港澳经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,争当改革开放排头兵与创新发展先行者。 尤其是前海片区创新制度设计,设立了中国内地首个法定机构 前海管理局。法定机构施行的现代治理体系,对于探索经济管理的市场化运作模式、厘清政府与市场的边界,是一个很好的探索。 毛艳华说。 法定机构起源于上世纪70年代的英国,在中国香港和新加坡等地广为推行,被视为帮助行政管理机构 消肿 和 治懒 的利器。前海借鉴香港经验,将设立法定机构作为发展突破口,2011年前海管理局应运而生,履行前海的行政管理和公共服务职责,承担开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、综合协调等工作。 法定机构依政府规章设立,实行企业化管理、市场化运作,不以营利为目的,具有独立法人地位。毛艳华介绍,法定机构主要有4大特征:一是经过法律和行政的授权,与一般的企业法人、社会法人不同;二是一个小规模、低成本、高效率的管理机构,有独立的机构设置和用人自主权;三是以服务辖区商业机构、社会机构及居民的社会生活为宗旨;四是位于市场、政府和社会之间的中介性管理机构。 这些特点指向同一个目标:让政府机构有效精简,让政策链条切实减少,让公共服务效率和质量得到快速提高。 李燕过去是一名金融机构职员,现供职于前海管理局自贸综合协调处社会信用服务中心,她对法定机构带来的 精简化、高效化、现代化 深有感触。 与从前的工作相比,在前海管理局工作充满干事创业的激情,不少同事有海外经历、国际视野和独当一面的能力。这里工作节奏快、开创度大、专业性高、参与性强,经常需要满负荷运转,但成就感也非常高。 在广东,探索设立法定机构与推进法定机构改革,已经被先后列入《中国自由贸易试验区总体方案》与《进一步深化中国自由贸易试验区改革开放方案》中。在前海管理局之后,南沙明珠湾开发建设管理局和产业园开发建设管理局等法定机构相继设立,逐步推广并深入探索这一治理模式。 新制度 贸易便利化与国际接轨 南沙位于珠三角地区的地理几何中心,港口优势突出,企业运输成本低,关检业务成熟,订单清关快,进出口商品全球质量溯源体系有保证。 京东集团华南区跨境电商负责人邓涵介绍,京东入驻南沙保税园区以来, 全球购 业务订单量增长迅猛,年增长率超80%。 以贸易便利化为核心,用制度创新为企业实现减负增效,以南沙片区为代表的广东自贸区改革创新硕果累累。在投资贸易便利化方面,南沙率先上线 人工智能+ 商事登记系统,最快10分钟完成营业执照办理;建成 线上海关 样板间,企业办事效率提高80%以上;进出口商品全球质量溯源体系被纳入APEC成员复制推广项目,应用该体系后南沙口岸跨境电商抽检不合格率同比下降61.43%,平均通检时间105秒,市场采购商品验放周期也由平均两三天缩短为16分钟。 得益于贸易便利化改革和营商环境的优化,南沙片区外贸新业态发展如虎添翼。跨境电商网购保税进口3年累计进口额125.2亿元,备案企业总数达1336家,备案商品34万种;经南沙港出口的市场采购货物货值累计达1391亿元;平行汽车进口到港累计超过2.8万台,成为全国平行汽车进口第二大口岸。 不仅在南沙,前海也以 促合作、简手续、降成本 为导向,构建高效集约的贸易监管模式。推进关检联合作业,推动智能化通关、进口商品 1+4全球溯源核放 、深港陆空联运、全球中心仓、原产地证书智慧审签等试点改革。 单一窗口 上线运行,企业货物申报数据项减少三分之一,船舶申报数据项减少80%、放行时间由1天缩短到1小时,贸易便利化水平进入新阶段。 广东是贸易大省,南沙是崛起中的国际航运中心,粤港澳大湾区贸易往来频繁,对贸易便利化改革的需求极大。 毛艳华说,在贸易便利化领域的组合式制度创新,将大力推动广东建设引领全国的高水平贸易体系,夯实广东经济高质量发展的基础。 广东自贸区还以广东省统一信用信息数据库为基础,依托全省一体化的政务信息资源共享交换体系向自贸区开放企业及个人相关信用、监管数据,加快自贸区企业信用信息数据和信用平台建设。李燕告诉经济日报-中国经济网记者,前海已经启动公共信用平台项目建设,汇集深圳市74个信源单位的400余万条企业信用数据,建立企业信用风险分类及预警平台,形成 企业信用画像 ;同时,推行 信易租 信易贷 信易批 等多场景的 信易+ 服务,让守信者获得实实在在的激励。 新局面 建粤港澳深度合作示范区 在横琴岛西侧,一个历时7年建设,涵盖药品科研、中试、检测等平台的粤澳中医药科技产业园正在崛起。粤澳中医药科技产业园开发有限公司首席财务官张海鸿说: 产业园将充分利用澳门现有的中医药研究积累和内地研究机构、中医院、制药企业资源,推进粤澳中医药产业发展,让中医药走向 一带一路 。 香港客商尤建兴几乎每天都会往来深港两地,他创立的玖明智控科技有限公司专门开发非电解电容LED,已入驻前海深港青年梦工厂。 15%企业所得税的优惠力度很大,到前海后我还发现,有更多的扶持政策和项目基金可以申请。 尤建兴对前海服务香港创客的政策赞不绝口, 特别是我们要找什么企业合作、找哪家机构融资,梦工厂都会帮我们牵线搭桥,我们只用专心做科技研发。 广东自贸区的战略定位,是依托港澳、服务内地、面向世界,将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。进一步深化自贸试验区改革开放,支持香港、澳门融入国家发展大局,前海在为香港服务业扩大空间、推动香港结构优化方面成功发挥了杠杆作用;横琴正成为促进澳门经济适度多元化发展的重要载体。除此之外,前海香港优势产业基地、横琴粤澳合作产业园、黄金深港通、世界自贸区论坛 一批重要合作项目也成为粤港澳三地优质资源集聚、高端要素交融的平台。 统计数据显示,截至今年8月底,广东自贸区前海蛇口片区累计注册港企9580家,注册资本9230.05亿元,港企作为前海蛇口自贸片区经济支柱的作用日益显现;横琴开发9年来,对澳合作在基建对接、通关便利、产业合作、服务一体等方面取得明显成效,累计在横琴注册的澳资企业已近1300家。 浩瀚伶仃洋,滚滚珠江潮。广东自贸区大胆试、大胆闯、自主改,发挥示范带动,将为全面深化改革和扩大开放探索更多新途径、积累更多新经验。

                      昨天是交通部等国家七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式实施的日子。不过,北京市交通委一个月前发布的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》和《北京市私人小客车合乘出行指导意见(征求意见稿)》还处于征求意见稿的阶段,正式规定仍未出台。在这段真空期中,滴滴平台、滴滴司机、租赁公司还在照常运营,共同期待正式版的发布。 北京尚未出台正式细则 昨天本是国家和北京市关于网约车新政的具体实施日期,不过,由于北京市此前发布的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》和《北京市私人小客车合乘出行指导意见(征求意见稿)》还处于征求意见稿阶段,并未颁布正式版的新政,因此,北京市的网约车市场并没有迎来 突变 。不论是网约车公司还是驾驶员,都在 真空期 内持观望态度,等待正式版本的出台。 7月底,由交通部、工信部、公安部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式公布。该办法给全国网约车管理提供了总的指导思路,不过,每个省市的具体政策还需要各自制定。北京市交通委方面原本计划在11月1日前公布的正式文件一再推迟,至今仍未公布。 滴滴继续与相关部门协商 易到、神州已按新政升级系统 在过去的20多天,滴滴公司一直在尝试与政府相关部门进行沟通。滴滴表示, 在过去三周各地网约车实施细则征求意见期间,我们积极与各地主管部门沟通汇报,梳理了具体意见。 除滴滴外,其他网约车平台也都按照新政的要求陆续升级。易到回应称,易到正按照新政的要求积极开展资质申请,并对现有业务进行科学优化。神州专车简单回应称,神州专车一直以来都在根据新政要求与相关部门进行对接,一切顺利。 从本月初开始,各地陆续出台地方性网约车新政。北京、上海、深圳等地网约车新政的征求意见稿可谓严格,除了国家规定的各项标准外,还要求驾驶人是本市户籍、驾驶车辆拥有本地牌照、车辆轴距大于2700毫米等。这些要求无疑将许多滴滴、优步司机拒之门外。根据滴滴方面统计,目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的,不足1/5。根据上海的统计数字,目前上海已激活的41万余司机中,仅有不到1万名司机具有上海本地户籍,也就是说不足1/40。这一数字也许可以反映出一线城市户籍司机的比例现状。 滴滴、优步突然提高补贴为稳住司机? 这几天补贴又提高了,不仅早晚高峰各给30元,跑够18单还给50元补贴,算下来一天补贴有100多,这还能让我坚持多跑几天。 昨天,优步司机刘师傅对北京青年报记者表示。他称,滴滴、优步每天的补贴政策都不一样,前段时间,滴滴、优步的补贴几乎全部取消,他身边大量的司机转行,导致乘客等待时间较长,体验下降。也许是平台为了稳住现有的司机,最近几天补贴又提高了,前几天还在早高峰提供 早餐费 补贴,也就是一单奖励7元,这几天虽然取消了,不过也有100多元的补贴,还能凑合跑。 这位来自山东开着河北牌照车辆的刘师傅表示,自己所在的几个司机群都在讨论11月1日新政实施的事情,但目前北京还没有正式版的法规发布,平台也没有任何通知,所以大家还在继续跑着。刘师傅说,目前自己每天出车12个小时左右,每月除去限行的4天,几乎天天在路上,这样下来,除去油费一月能赚六七千元。 刚加入那会儿每天都能赚1000元,一月下来就是两三万啊,我毫不犹豫从修车行跑来开车了,现在每天也就是两三百,真想再回去。 开着一辆别克君越的北京籍优步司机聂师傅对北青报记者说, 别看我是北京人,就我这车,也不够新政的标准。 他称,自己的车不仅轴距不够,车龄也长于2年,因此如果按照新政征求意见稿的话,就需要换辆好些的车。他表示 这几天奖励又提高了,拉着还有些动力,每天就是为了凑单拿奖励 。而据他介绍,滴滴、优步刚合并时,奖励特别低,导致上路的司机减少,每次拉活都需要到三四公里以外的地方接乘客,不仅乘客等得久,自己的成本也提高了。 租赁公司:已有1/3的司机退车 除了平台和司机之外,与滴滴合作的租赁公司也在网约车市场中分一杯羹。在新政征求意见稿出台后,租赁公司的生意也受到了很大的影响。据了解,每位滴滴车主在加入滴滴后,都会被滴滴公司自动在后台分配一个租赁公司挂靠。此后,车主的每笔订单,都需要付给挂靠公司1.77%的劳务管理费。对于租赁公司的作用,滴滴客服介绍道: 车主有任何问题,都可以找租赁公司解决。包括快车、专车业务的咨询、办理、政策问询、扣车事宜等等。 此外,租赁公司也拥有一部分车辆对外出租,供司机跑快车、专车。 北京一家汽车租赁公司负责人对北青报记者表示, 北京市网约车征求意见稿公布后,公司已经有约1/3的司机退车了。其中一部分是在到期后退租的,还有一部分是车辆还没到期就退租。这些司机需要为此承担少则一两千元、多则一月租金(约4000元)的违约金。 这位负责人还透露,征求意见稿对公司的影响确实不小。 车辆的租金现在都下调了。之前快车的租金是4500元每月往上,专车都租到7000元,现在平均下调了1000元。 在车辆的租期上,公司的话语权也减小了, 我们之前都是整租的,一年起租,现在你要一年租就没人租了,所以现在我们最少都可以按天租,一般是一个月一个月的租。 他称,现在正式的新政还没出台,所以一切业务都正常。对于新政,他表示 车到山前必有路 。他称,在网约车的身份合法化前,滴滴、优步都属于黑车,如果被执法机关抓到,就会进行每辆车上万元的罚款,而这部分罚款最终都会由滴滴公司承担。 如果按照现在的规定严格执行,那滴滴公司可能面临困境。所以公司不可能直接给你解绑不让你干,他们很可能会承担这部分罚款,毕竟滴滴已经融资几十个亿了,还是能承担得起。 他认为。 另外一家租赁公司负责人称,公司现在不养车,而是直接向上级公司租车,只从中赚取部分差价。 我们现在主要是滴滴公司的挂靠公司,管理着上千辆车。公司的长租车辆也就是100多辆,现在要租车的话需要从上级公司调取。 这位负责人表示,公司正在等待新政的出台,在此之前一切业务都会照常。他表示, 现在这行大家都是挣个辛苦钱。一般司机一个月也就拿个六七千,最多1万,可是要不停工作一个月,还得每天工作12个小时以上才行。北京人干这行的太少了。 他还表示, 如果新政出台后,有些司机真的不能干了,那我们也会在第一时间给司机退车,毕竟是政策的原因。

                      世纪星凤凰彩票注册登陆十八届六中全会召开之际,国际舆论将关注的焦点放在了中共对从严治党的再一次集中强调上。 中国共产党系紧缰绳 ,德新社24日评论称,这是一次重要的会议。 世界显然看到了中国领导层将反腐进行到底的坚定决心。 【定基调:释放强烈信号】 德新社在报道中指出,此次全会是一次重要的会议。 中国共产党要加强党内反腐败斗争,提高党的纪律,监督8800万党员,在过去6个月有大约1/3的省一级党委书记被撤换。 英国广播公司24日则报道称, 中国政府说,过去3年的反腐运动已经导致至少100万名官员被调查,与此同时,409名境外涉嫌经济犯罪的逃犯从中国的反腐国际追逃中被抓回。 该报道指出,这些数字是在中共六中全会开幕当天被披露的。 而这样的披露并没有令外界感到太意外。从2013年至今,中共在反腐上的动作不断,力度也越来越强。近期引起了海内外广泛讨论的专题纪录片《永远在路上》或许就是这份反腐决心最有力的展示之一。 这种 讲故事 的反腐宣传方式也引起了外媒的关注,并认为这是在为六中全会进一步强调 从严治党 打下基础。纽约时报日前以《反腐专题片揭官员贪腐细节》为题报道称,上周在国家电视台播出的专题系列片《永远在路上》的亮点之一就是展示了官员腐败而放纵的生活的 生动细节 , 用《贪污落马者的生活方式》作为片名或许最合适。 《纽约时报》称。 中共播放这部专题片,是为了给本周一召开的领导层会议定下基调。 《纽约时报》的这篇报道指出,这次会议将为党员和官员制定更加严格的规定,很多地方也接到了收看这部专题片的命令。 这部专题片非同一般。 《纽约时报》评价道。 不少外媒都指出,这部纪录片是一个 持久反腐的信号 。德国新闻电视台报道称, 观察家认为,中国官方电视台在这个时候播出反腐败纪录片有一定背景。显然,对腐败这一深层次的社会经济和政治问题,北京将进行持久的斗争,推出新的反腐败的法规。纪录片为会议做好铺垫。 反腐仍将是六中全会的重要议题。 俄罗斯卫星新闻网刊文称,在领导层积极开展反腐斗争的背景下,可以期待此次全会在巩固执政党根基方面会有质的飞跃。 【获认同:重建政治规矩】 世界对于中共这份反腐的决心并未感到意外,这正是几年以来中共始终坚持 老虎苍蝇一起打 之下得到的认同。 要驯服 大老虎 并不容易 。 德国之声 报道称,在中国反腐行动中,会遭遇某些既得利益派系的很大阻力。 逐渐扩展的反腐行动已引起某些人恐慌。但事实证明,这场反贪战争大快人心,因为中国公众已无法容忍公务员滥用公款纵酒狂欢或为批准项目而收受贿赂的行径。 路透社报道称,自中共向党员干部颁布 八项规定 、要求他们不得铺张浪费或滥用权力后,被查处的 苍蝇 数量激增。从2012年底至今年8月,已有91913人因贪腐被给予党纪政纪处分,其中80%为基层官员。 英国《金融时报》则援引欧亚集团的报告称,以当前中纪委的巡视速率, 在2017年的党代会之前,所有的中央政府机构和事业单位、最重要的央企和所有省级政府都将至少被反腐调查一次 。 路透社也注意到,随着反腐的逐渐深入,中共加强了对 党内监督 制度建设的强调,以期党员在没有独立反腐机构的背景下仍能保持廉洁。 或者也可以说,中国今天的反腐行动有了新的政治意义。它远远不止关于反腐,还意味着对政治规矩的重建。日本《外交学者》杂志2014年7月初刊登《中国反腐行动为何必将成功》一文就指出,在习近平2012年出任中华人民共和国国家主席的时候,并没有人真正预见到中国政府的反腐力度会如此之大,尤其是西方的媒体。 那些仍对中国反腐行动感到怀疑的人必须认识到他们在分析中国政治时的盲点。尤其要注意的是,我们必须从中国的角度去认识中国,而不能从西方的角度去认识中国。 中国民众对这场反腐战争的成果寄予厚望。美国皮尤中心的报告显示,2/3的中国受访者认为未来5年的反腐成果将更上一层楼。 路透社称。 中国的反腐行动取得了显著成果,获得了国际社会的普遍认同和高度评价。 美国《福布斯》杂志称,中国在反腐败领域取得的进展和成果有目共睹。 只有干净的双手、依靠崇高的威望才能为自己的国家创造未来, 俄共中央副主席德米特里 诺维科夫在接受国内媒体采访时称,中国共产党是中国社会的领导力量。对中共来说,极为重要的是拥有无可争议的道德权威和政治权威。 巩固党在社会中的领导作用、沿着所选择的道路坚定地走下去,是中国成功的保证。这将有助于中国在建设中国特色社会主义事业中取得新的巨大成就。 诺维科夫表示。 【择道路:全面治理升级】 可以想象,中国反腐斗争将是一场 持久战 。而要打赢这场 持久战 的关键,就在于能否形成完善的制度建设。德国学者夫罗里扬 卢佩指出,中国未来反腐仍会面临重重挑战,比如面临利益集团的挑战,海外追逃追赃也需要更多国家的支持等。 中国的反腐行动除了需要更广泛的民意支持外,还需要完善相关的机制,通过法律保障反腐,才能治标治本。 他说。 这也让关注十八届六中全会的外媒意识到,恐怕 全面从严治党 才是六中全会的根本主题。新加坡《联合早报》称,到目前为止,各种信号显示,六中全会的重点不在人事,而是在 治党 ,即进一步维护中央权威、保证团结统一,确定最高领导人的权威等,都属题中之义。此外,高层如何鼓励 自下而上的民主监督 ,对于保障党员民主权利将作何表态,也是受到关注的看点。 《联合早报》称,六中全会即将通过的有关党内政治生活准则和党内监督条例这两个文件将使党内法规趋向完备,为中共实施 全面从严治党 提供遵循和依据,或将标志中共反腐开始从治标转向治本,同时也可视为 四个全面 战略布局的收官之作。 进入到制度建设阶段的中国反腐所带来的积极意义还不仅仅是对中共自身。 世界报业辛迪加 网站刊文称,中国目前面临严峻挑战,自身经济增长放缓,世界经济也面临长期停滞威胁,且官僚机构面对反腐压力越来越不愿冒险。但是中国向 精干、廉洁、绿色 的消费驱动型经济重大转型的努力也受到赞许。 在法国尼斯欧洲研究所学者乔治 佐戈普鲁斯看来,腐败是一个全球性难题,很多国家对有效解决腐败问题都一筹莫展,而中国在短短几年内就取得了反腐败斗争的重大胜利,着实让世界为之惊叹。 这份国际期待在不久前的G20杭州峰会上已经转化为积极的行动。 中国的实践和决心可以在G20框架内推动国际反腐合作、建立打击腐败网络。 俄罗斯科学院远东研究所首席研究员洛马诺夫表示,G20成员中有18个国家都是《联合国反腐败公约》的成员。建立世界范围内的反腐败网络,特别是完善阻止腐败分子外逃、追回赃款等机制非常必要。 毫无疑问,这将进一步巩固中国负责任的全球参与者的形象,也将进一步提高中国的国际声誉。美国佐治亚州立大学中国经济政治研究中心政治系教授安德鲁 魏德曼则认为,通过G20推动国际反腐的更积极的意义在于 共同去除相关壁垒、构建新型合作关系,将全球联合反腐推向新的高度 。 这是正确的轨道。但这条轨道究竟将如何 铺设 ?全世界都在等待这次关键会议的答案。 十八届六中全会明天开幕 外媒热议全面从严治党

                      兰州市安宁区国土局将一块划拨给民办学校的土地拍卖给房地产公司,涉嫌 一地二卖 一块土地的四个问号(来信调查) 本报记者 徐 隽 史一棋 人民网记者 赵 晨 编辑同志: 兰州春晖补习学校成立于1993年,是一所民办学校,法人代表是我父亲邹崇明。建校以来,春晖学校一直是租用场地办学,经过10年申请,2011年2月,兰州市安宁区国土局将位于北滨河路沿线的一块地划拨给春晖学校。然而,不到半年,区国土局在未告知学校的情况下,将这块地拍卖给一家房地产公司。事后,区国土局想与学校达成拆迁补偿协议,我父亲没同意。 2015年初,春晖学校原副校长梁桐伪造学校公章、委托书等,背着我父亲与区国土局签订拆迁补偿协议。区国土局未加核实,便将614万余元补偿款打到梁桐指定的银行账户。最终,我父亲亲手创办的学校因有关部门失信和员工合同诈骗而停办。这个问题应当引起重视和解决。 邹华丽 读者反映的兰州市安宁区国土局将划拨给学校的土地 一地二卖 等情况是否属实?给一所民办学校造成哪些影响?近日,记者赴甘肃兰州进行调查采访。 建学校的地为何建起了商品房? 邹华丽:区有关部门把刚划拨给学校的教育用地变成住宅用地拍卖给开发商, 一地二卖 国土局:这块地处于黄河风情线上,周边都已规划为商品房了,孤零零建个学校,不协调 4月21日,记者驱车行驶在兰州北滨河路上,不久便来到当年划拨给春晖学校的地块。这一地块位于黄河岸边,占地面积4031.3平方米,属于安宁区孔家崖街道。这里矗立着1幢办公楼、4幢住宅楼。 邹华丽和当地有关部门的争端,都由这块地而起。 当年这块地本来是划拨给春晖学校建教学楼用的,但政府在并未告知我们的情况下,将这块地拍卖给房地产公司。 回忆起这段经历,邹华丽十分激动, 直到房地产公司的推土机推倒学校的围墙,我们才知道这块地竟然已经被拍卖了! 为了克服租场地办学的不便,作为民办学校法人代表的邹崇明,从2001年起便向政府提出用地申请。 在完成了对农民的征地拆迁补偿等一系列复杂程序后,我父亲终于在2011年2月拿到了这块地的土地证。为此,学校前前后后花费了数百万元。 邹华丽说。 邹崇明请来专业团队砌围墙、做设计,转眼就到了2012年初。据邹华丽回忆,一天晚上,数架推土机和拖拉机毫无征兆地开进这块地,驱散工人后,将围墙和工棚强行拆毁,一夜之间,工地被夷为废墟。 当时我们立刻上前制止,问他们为什么擅闯别人的工地。得到的回答是,这块地是他们的。 邹华丽说,他们当时还拿出了这块地的土地证, 这就奇怪了,这块地怎么就成了他们的? 原来,2011年6月17日,开发区国土局发布《国有土地使用权拍卖出让公告》,被拍卖的4块地中,就有这块土地。2011年8月2日,开发区国土局《国有土地使用权招拍挂出让成交公告》显示,这块地出让给了兰州高阳房地产开发有限公司,土地用途为住宅用地,出让年限为70年。 也就是说,之前划拨给春晖学校的土地已经被拍卖,拆毁工地围墙和工棚的正是拍得地块的房地产公司人员。 区有关部门把刚划拨给学校的教育用地转眼间变成了住宅用地拍卖给开发商,一地二卖,令人错愕! 邹华丽说。 对邹华丽的说法,兰州经济技术开发区国土局副局长陈宇辉并不认同,她说: 这是正常的规划调整。这块地处于黄河风情线上,周边都规划为商品房了,这里孤零零地建一个补习学校,不协调。 陈宇辉介绍,从2001年到2011年,政府部门的确是按划拨土地给春晖学校的程序在推进土地供应,但是也和春晖学校负责人商议另行选址,都遭到了拒绝。 学校是否取得过土地使用权? 国土局:春晖学校最终并没有取得土地证,因此就没有取得土地使用权 邹华丽:如果没有下发过土地证,何来通知中 办理变更登记,注销土地证书 之说 一块土地,怎么能既划拨给了春晖学校,又拍卖给了房地产公司呢? 据时任安宁区国土局局长的张浩成说: 虽然决定把这块地划拨给春晖学校,但春晖学校最终并没有取得土地证,因此就没有取得土地使用权,也就不是一地二卖。 对于张浩成的说法,邹华丽表示愤慨。 2011年2月,我父亲拿到土地证后非常激动,给我们打电话,让我们回家来看。就在大家高兴之时,发现证书上写的土地面积是2387.2平方米,比之前各种手续中写的4031.3平方米少了许多。 邹华丽说,发现这个问题后,邹崇明便去找区国土局办证人员,提醒他们面积有误。 邹华丽回忆说: 当时他们的态度很好,承认是写错了,这就收回修改,让我们一个月后来取新土地证。 然而,左等右等,就是等不来新的土地证。 邹崇明的儿子邹家科告诉记者,他也曾多次找张浩成催要,都被挡了回来,让他们耐心等待。 当记者提到这一细节时,张浩成表示时间久远不记得了,需要回去查一下。 邹华丽所述是否属实呢?记者采访了邹崇明的家人和当年为春晖学校做工程的师傅和学校职工共5人,他们都表示,确实看到过那本土地证。 我正是根据土地证里的图纸来做学校建设的初步设计的。 这位工程师傅说。 一面是区国土局负责人矢口否认,一面是邹华丽以及5个人出面作证,谁真谁假? 邹华丽向记者出示了2011年1月11日刊登在《兰州日报》第三版的《土地确权发证公告》,这份由安宁区国土局发布的公告清楚地记载了这块土地被划拨给春晖学校。 此外,记者翻看相关材料时发现,开发区管委会曾于2011年6月28日下发给春晖学校《关于收回兰州春晖补习学校国有土地使用权的通知》,其中载明: 接此通知,你单位即到兰州市国土资源局经济技术开发区分局、兰州经济技术开发区规划建设和房地产管理局办理土地使用权、房屋所有权变更登记,否则,兰州市国土资源局经济技术开发区分局将根据《土地登记规则》直接办理变更登记,注销土地证书。 如果没有下发过土地证书,又何来通知中 办理变更登记,注销土地证书 之说? 邹华丽说。 拍卖土地程序是否合法? 邹华丽:程序违法,在没有告知、未达成补偿协议的情况下,土地被转让给了房地产公司 国土局:程序上确实有问题,但这是市里的重大招商引资项目,所以特事特办了 在我国,土地所有权属于国家或集体,即便土地划拨给春晖学校使用,政府也有权收回土地,但这必须符合法定的程序。 区国土局明显程序违法。他们在没有告知我们,也没有同我们达成拆迁补偿协议的情况下,就把土地转让给了房地产公司。 邹华丽说。 记者采访发现,这块土地的收回和拍卖过程的确有点 时间错乱 : 开发区管委会下发给春晖学校的《关于收回兰州春晖补习学校国有土地使用权的通知》是2011年6月28日作出的,但是,开发区国土局在十多天前,也就是2011年6月17日发布了《国有土地使用权拍卖出让公告》,拍卖包括这块土地在内的4块地。 直到2012年初,房地产公司的车辆人员强行进入学校工地,与学校的人员发生冲突,我们才知道土地被拍卖了。由于多次发生冲突,当地还出动了警力处置事件、维持秩序。 邹华丽说,事发后,区政府领导还前来做工作,表示这里面有误会,很快会解决,区里会责令来 抢 工地的公司修复工地围墙。 但此后,校长邹崇明的身体每况愈下,于2015年去世。 我父亲是西北师范大学附属中学的特级教师,退休后办了这个学校,把许多孩子送进了国内一流的大学,他毕生的愿望就是不再租场地办学,有一块土地自己盖学校。为此,他投入了10多年办学的全部积蓄。 邹华丽说。 对于先拍卖再收回土地,未达成拆迁补偿协议就收回土地一事,张浩成说: 程序上确实有问题。 陈宇辉表示: 当年这块地收回来是想引进中石油管道公司,这是市里的重大招商引资项目,所以特事特办了。 拆迁补偿款是否被他人私自领取? 邹华丽:梁桐不能代表学校,以没有效力的委托书领取补偿款并私吞,是合同诈骗 国土局:我们不负责鉴定委托书的真伪,副校长拿着盖章的委托书来,就是代表学校 春晖学校为取得这块土地的使用权前后投入了600余万元,如今这块地被拍卖给房地产公司开发房地产项目。春晖学校的损失是如何补偿的? 我父亲对相关部门提出的补偿方案表示反对,他希望在原址建学校。 邹华丽说。 由于与相关部门达不成协议,邹崇明委托邹华丽向有关部门反映情况。可就在2014年秋天,她听说一个消息:开发区国土局、安宁区国土局和春晖学校就补偿事宜签订了协议书,经三方确认,开发区国土局同意补偿春晖学校损失共计614万余元。 当时,我父亲正在老家养病,听到消息,感到晴天霹雳, 春晖学校怎么会与区里达成协议? 邹华丽说。 原来,春晖学校的副校长梁桐持印有春晖学校公章的《校委会委托书》,代表春晖学校与开发区国土局、安宁区国土局协商,达成了协议。 这个委托书是伪造的,公章是事先盖在空白页上,再打印和手写的内容,况且,根据学校章程,春晖学校的权力机构是理事会,而不是校委会。 邹华丽说。邹华丽以合同诈骗罪到公安机关报案,兰州市公安局在2018年12月14日出具的一份鉴定意见通知书显示: 委托书中捺印和打印文字的先后顺序系先盖印后打印形成。 更为重要的是,政府部门补偿的614万余元并没有进入春晖学校的账户,而是辗转进了梁桐的账户。 邹华丽说, 我始终认为,相关部门一些人员为了尽快息事宁人,与梁桐串通做了这一切,因此才可能允许梁桐违规将巨款辗转打入自己的账户。 我们不是公安局,不负责鉴定委托书的真伪,既然学校副校长拿着盖章的委托书来了,那就是代表学校。 张浩成说。 邹华丽认为,相关部门明知道邹家人为了学校的事长期四处求助,而当其他人拿着委托书来签协议,又不把补偿款打入学校账户,不核实过问,不做实际调查,有违工作办事常识,于情于理于法都说不过去。 针对梁桐的行为,邹华丽一直主张是合同诈骗,而兰州市公安局最终以职务侵占罪侦结此案。近日,经兰州市安宁区人民法院审理,以职务侵占罪判处梁桐有期徒刑3年,缓期3年执行。 现在,我们的愿望是能另行选址建设学校,事件中的相关责任人受到应有的惩罚。 邹华丽说。 对此,安宁区委政法委书记陈涛表示: 根据民办教育促进法,可以依法向民办学校供地,春晖学校可以重新申请,但要符合现在的资质要求,按照现在的供地政策进行。 而对于相关部门在这起事件中是否有责任,陈涛没有回答。 编后 营造良好营商环境,需要依法行政 兰州春晖学校建校用地一事,典型意义在于,如果相关部门和办事人员不能依法诚信办事,就难以营造良好的营商环境。 土地还没收回就先拍卖转让,程序违法违规无可辩驳;土地补偿款被冒领侵占,相关部门一句 不是公安局,不负责鉴定委托书的真伪 ,或许很难推脱其应负的审查核实责任。 各方当事人的陈述,基本还原了兰州春晖学校用地被用于房地产开发的真相,也让人隐约看到了当地相关部门在这一事件中存在的种种诚信缺失问题。 兰州春晖学校用地一事,还有一个较为明显的特点:起初是拍卖程序违法,但为了掩盖这一问题,相关部门用了一些不正确的方式去弥补,比如不承认下发过土地证、把补偿款打给非法人指定的个人账户,等等。结果是一错再错、错上加错。相关部门占据地位强势,拥有资源优势,虽然企业举证处于劣势,但事实就是事实,公道自在人心。 政务诚信,是营商环境的重要组成部分。近些年来,各地为了招商引资,使出了浑身解数,于法无据的 特事特办 并不少见。但实践证明,无原则甚至是违法违规为企业 开绿灯 ,未必真有利于招商引资和地方发展。因为没有契约精神、随意突破法律法规,不把已有企业利益放在眼里的做法,会直接影响到各方面对当地营商环境的评估与判断。 政务诚信,有强烈的社会示范效应,是社会诚信体系建设的重要基石。政务诚信的法宝,就是依法行政、秉公用权。

                      4月29日,王红星同志在工作中。 新华社发 新华社乌鲁木齐10月10日电 题:人们心中的那颗星 追记新疆阿勒泰地区青河县委原副书记、政法委书记王红星 新华社记者 白佳丽 王毅哲左胸口袋里装着一枚党徽,他用手摩挲了一遍又一遍,摔过的痕迹慢慢被抚平。这枚父亲生前佩戴的党徽,让他接受了父亲的离去。 他的父亲王红星,生前任职新疆阿勒泰地区青河县委副书记、政法委书记。2018年8月9日12时,他的人生最后一瞬定格在中蒙边境的警务站外,年仅50岁。医院诊断为心源性猝死。 他放不下工作 王红星任职的新疆青河县与蒙古国接壤,边境线长259.4公里,边境地带地势复杂,山高路远,大风呼啸。 青河县人大常委会副主任陈军利是王红星多年的同事,王红星去世前,他们正一起进行边境踏查。 为了抓紧时间干更多工作,5天的行程缩短为3天,安排得满满当当。 陈军利说。 起起伏伏的边境线,路上布满砂石。 轮子在路上跳,人在车里跳;车不行换马,马不行换脚。 这样的路,王红星任政法委书记9个月来,不知走了多少趟,几乎踏遍了边境线的每一个角落。今年初春冰雪将融时,王红星还带着一行人爬过冰泥地,巡视边境防控设施建设。 这最后一次踏查的最重要任务,就是查看边境警务站是否开掘了机井、装上了热水器。 水,是边境一线护边员 住得下、守得住 的基本保障。此前,水要从几十公里外的镇上运送,一桶水颠到边境只剩半桶。王红星想让护边员洗上热水澡。他深知,护边员守护的是国家安全,护边员的任何小事都是他的心头大事。 他与大伙儿循着边境,一一查看护边员的居所。看见井打好了,水通上了,王红星开心地与大家一起拍了张合照。十几分钟后,他倒在警务站外不远处。 一声闷响,转身他已倒在地上,口吐鲜血。 陈军利回忆。他的胸前,佩戴着那枚鲜红的党徽。 此前1个月,王红星身体已感不适,医生检查后要求他立刻休息,但他没有在意。出事前一晚,他的同事告诉王红星的妻子李晓清,书记胸口感到不适。但王红星与妻子视频通话时,却强装安好。 他们说他难受到要捶胸口,但他放不下工作。 李晓清含泪说。 红星照我去战斗 王红星是有名的工作狂。同事回忆,夜晚,他办公室的灯总是亮着。 为群众办好事实事500余件,化解调解矛盾纠纷100余件,争取民生项目47个,狠抓12个软弱涣散党组织整顿工作,选派56名教师下乡交流 这是2015年,担任青河县委常委、组织部部长的王红星的工作实绩。 王红星的办公室里,厚厚的工作笔记放满了抽屉和桌子。 他说我叫红星,红星照我去战斗,所以他接手的每件工作都尽心尽力做到完美。 青河县政法委副书记王立文说。 王红星在意百姓冷暖。2012年,他得知青河县有名学生考上兰州大学,但因家庭困顿无法支付学费, 他当时就问我们,愿不愿意每年凑一点钱,让孩子去上学?他自己第一个拿了钱出来。 青河县委组织部副部长张建中说。 直到王红星离世,被帮助的这名学生才知道是谁让他完成了4年的学业。 哈萨克族老人那吾尔孜别克 胡斯曼江站在自家院中,看着与 红星书记 一起平整过的菜园,喃喃地说: 就像我的儿子离开了一样。 他是王红星 民族团结一家亲 结亲户,从年初结亲以来,王红星总是去看望一家人,一起做饭、一起种菜,一起寻求脱贫的方法。老人跟着王红星学会的第一句汉语就是 种菜、种洋芋 。如今,他们共同种下的黑加仑已结果。 王红星去世的消息很快传遍他工作过的地方,有的老乡携家带口坐两小时的大巴车参加追悼会,送他最后一程 人们痛别心中的那颗 星 。 随时准备为党和人民牺牲一切 为了工作,王红星常常住在办公室。他十分疼爱未满3岁的小女儿,却只能抽出工作间隙看她一眼。实在太想念时,妻子李晓清就抱着女儿去他的办公室看看。 在我心里,他是最浪漫、暖心的人。 李晓清说。 王红星父母已经80多岁,还住着老旧的土坯房。陈军利说,王红星有着自己的坚守,有人谋私情找到他,他定会冷脸拒绝。 14岁时,我母亲患癌症去世,去世前,母亲给父亲写了个字条 把儿子照顾好 。 王毅哲说。此后10年,王红星细致地照料着儿子,学会了做儿子喜爱的炒米粉。 直到2014年,王红星才在朋友介绍下与李晓清组建了新的家庭。 24岁的王毅哲遵从父亲意愿,成为青河公安边防大队拜兴边防派出所的一名干警。 人们在整理王红星遗物时,在他口袋里发现了很多小纸条,上面写着他将要处理的工作,其中一张上写着: 随时准备为党和人民牺牲一切。

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